高中意

（中南大学法学院，长沙410083）

党的十九大报告指出“推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。”一方面，中国特色社会主义法律体系已经形成，当下不仅要强调“有法可依”，更要实现“有良法可依”；另一方面，实现以良法保障善治需要一定的条件，首先就应阐明良法之治的内在逻辑。（1）实现良法善治具有多种路径，其中，基于现有的法制体系，同时又保持法制体系的开放性结构，是实现良法善治的可行路径之一。在一定程度上，此种法制系统的运行状态结构于法治的各个环节之中，在学理上把其称之为“法律反馈”。在这里，法律反馈是被法治用以实现良法善治的一种基本方法，在法治过程中运用到的此类方法就是“法治方法”，正是在此意义上，法律反馈具有作为法治方法的面向。钱弘道等学者关于法治评估的研究，［1］苏力等学者所倡导的社科法学研究，［2］以及近年来兴起的法律实证研究，［3］都致力于探寻法治过程中的反馈性要素，但学界没有对法律反馈进行系统研究，也没有自觉将它作为一种法治方法研究其作用机理。而关于“法治方法”的研究不多，陈金钊系统论述了此问题，但主要是从法律诠释的客观性方面展开分析。［4］笔者在《论法律反馈》一文中，［5］已经对与法律反馈相关的一些问题作出了初步的论述，本文将在此基础之上，把法律反馈作为一种法治方法，梳理其作用机制，并探求它是如何实现良法善治的。……