刘昭华 林振国 刘 策 孙海涛 陈雪梅 (山东省农业科学院畜牧兽医研究所 山东省畜禽疫病防治与繁育重点实验室 山东 济南 250100)

我国兽医教育与发达国家兽医教育相比还存在较大差距，原因有许多，缺乏设施先进、运营良好的教学动物医院是重要的原因之一。目前，国内设有兽医专业的院校多建有自己附属的动物医院[1]。教学动物医院是集教学、科研、培训、技术服务于一体的多功能实训基地，在动物医学专业人才培养过程中发挥着重要作用，教学动物医院的环境条件、运行模式直接影响动物医学专业人才培养的质量[2]。然而，多数院校的教学动物医院仅仅满足于完成畜牧兽医专业学生的实习，很多更是局限于传统的畜禽疫病，没有向宠物医疗等其他方面发展。与此相对照，近年来宠物行业的快速发展导致宠物医疗人才的严重不足：近年宠物医院的数量大约在以每年20%的速度递增，如全国宠物医院存量大致为10000家，则每年增加的宠物医院数量为2000家，以每家医院需要医疗工作人员(医生、助理)5人计算，每年的小动物诊疗人员需求量大致为10000人，这些人才无法通过企业自身造血、高端人才的引进解决，主要还是来源于高等专科校。而全国总共有130所左右的农业类院校，以每所学校大致有150名兽医专业毕业生计算，每年的兽医专业毕业生大约有20000人(含硕士、本科、专科)。按往年经验，这些毕业生大概有30%毕业后会从事临床工作，其中又有30%会从事小动物临床诊疗工作，所以每年投入到小动物临床诊疗工作的毕业生数量大致为20000×30%×30%=1800名。小动物临床诊疗人员的需求与供给量的比例为5.6：1。因此，发展大专院校教学动物医院，培养具有实践经验、动手能力强的动物诊疗人才是行业发展的必然需求。

1 教学动物医院发展的制约因素

1.1 缺乏资金投入，仪器设备老旧，仅能满足学生实训需要，无法面向社会提供服务 社会化的宠物医院在医院设施及人员等方面投入力度很大，如CT、核磁共振等高科技检查设备均有配置。这在高校教学动物医院尚难解决[3]。

1.2 管理落后，利益分配不合理，难以吸引专业人才院校教学动物医院职工多为事业单位编制，根深蒂固的事业单位员工心态及使员工缺乏创业的激情与原动力，并影响合同制员工。由于大专院校引进人才多为高学历的研究型人才，因此临床经验丰富，动手能力强的医师只能以合同制形式向社会招聘，但因没法解决用工人员的编制问题，不能给合同制医师合理的待遇，合同制人员流失严重，导致医疗队伍不稳定[3]。

1.3 难以兼顾学生实训与对外服务 多数院校由于学生数量多，导致教学动物医院只能完成学生的实训任务，无法对外提供服务，或者只能提供有限服务，这样导致学生难以积累临床经验，动手的机会也非常有限。

2 发展教学动物医院的建议

2.1 明确教学动物医院发展的目标 （1）把动物医院放在学院发展的大局上统筹考虑，充分发挥其窗口宣传效应，增强品牌影响力，为教学、实训、招生增砖添瓦；（2）经营与实训兼顾，两头都要抓，两手都要硬；（3）要从机制上保证动物医院的经营与实训的灵活性，上下通道、隶属关系短而通畅，员工稳定且能提高员工的积极性；（4）重点打造某一专业领域的技术优势，至少在行业中知名度较高。

2.2 保持教学动物医院独立运营 （1）对医院内的教辅岗位职工实行严格事业化管理，以实习、实训为主要岗位职责，无任务指标；（2）教学动物医院以公司形式存在，具有独立的法人，手续齐备合法化。在做好常规诊疗的基础上，有针对性的打造某一专业领域的技术优势，并以此为前提在社区布局分院或诊所，将动物医院打造成为中心动物医院或总院，成为转诊中心，实行独立连锁经营。可在学院范围内重新组建经营团队，以经营、效益为主导，出台激励机制；或实行股份制，经营团队占有股份。教师与学生的实习实训要从顶层的制度设计上予以保障。

2.3 开展校企合作 教学动物医院的合作实质上是一种“生产线引入式”校企合作模式。拥有大量实习实训设备的学校教学动物医院，缺乏专业市场运作人才和具备市场竞争力的运营手段，因此引入相关企业的运营运作人才和理念办法进来，在合作经营过程中，双方共享资源，学生同时得到实操锻炼的机会，从而达成合作教学医院，同时培养学生，向企业输送优秀毕业生的多重目的。教学动物医院的合作主要有以下几种模式：（1）委托经营管理；（2）股权合作模式，含控股和参股模式；（3）教学动物医院挂牌：如中国农业大学第一附属动物医院，只挂牌，没有实质的股权等合作。