谢东霞

摘要：随着社会的不断发展，市场经济体制的不断改革创新，行政事业单位作为以服务社会为目的的机构，应该紧跟社会与市场的发展进程，不断完善自身管理水平，更好地服务于社会公众。但是，目前在基层行政事业单位，财务、审计、内控部门人员由于人员编制问题，导致工作人员较少，对于内控制度的建设与完善并不及时到位，因此，为使行政事业单位形成一套完整、严格的管理体系，就必须加强重视内部控制体系的建设，通过一系列的内控手段，提高行政事业单位的工作效率和服务水平，保证其健康有序的发展。本文将以分析行政事业单位内控制度建设的意义和现状为出发点，探讨其今后的内控制度的实施策略。

关键词：行政事业单位;内控制度;实施

一、行政事业单位内控制度现存问题分析

（一）内控建设的重视程度不足，缺乏有效监督

由于行政事业单位的业务范围相对比较单一，内控制度的建设相对比较简单，因此部分行政事业单位过于重视对外的业务发展，而忽视了内控制度的建设工作，或者是将内控建设工作交予人事或财务部门，没有设立专门的内控机构，“监”“管”不分离，很容易为单位内部的财务工作与内部控制工作带来一定的安全隐患。另外，即使部分行政事业单位设立了内控部门或者审计部门，也往往迫于种种压力，无法充分保证其独立性，对于财务部门的监督也就无法做到真实有效，对于财政资金的监管更是不到位，从而导致行政事业单位内部存在财务舞弊风险。……