蔡立锋

(浙江交通技师学院，浙江 金华 321015)

0 引言

技师学院作为我国高等职业教育的重要组成部分，其教科研工作必不可少，同时，教科研工作的开展对促进其创新发展、提高人才培养质量、提升自身办学层次和水平起着举足轻重的作用。[1]然而，技师学院教师的教科研意识整体薄弱，教科研工作的积极性不高。[2]当前，360度考核法、关键绩效指标法和平衡记分卡法等绩效考核方法在企事业单位中应用比较成熟，可在一定程度上提升员工的工作实效，而平衡记分卡法更适合应用于技师学院的绩效考核工作中。[3]作为绩效评价方式，平衡记分卡是最早由美国经济学者提出的针对非盈利性组织绩效管理的方法，它能使考核过程中的各项指标紧密结合，确保各指标内在逻辑上的协调与统一，从而达到整体的平衡。[4]因此，把平衡记分卡引入到技师学院的教科研绩效考核中，或许对其教师教科研意识的增强大有益处。

技师学院教科研绩效评价导入平衡记分卡，不仅可以实现对教师教科研工作的战略管理，将教师个人与学院的整体教科研战略发展相结合，从而促使学院形成一个有共同目标的内部关联系统，而且还可以实现学院教科研短期与长期目标的平衡。平衡记分卡的显著特点在于评价多维度，指标覆盖面广，正是各维度间的因果关系能让教师明确学院的教科研战略目标，进而在来自绩效考核的驱动力下，奋发进取，让个人目标与学院目标的同步实现成为可能。绩效考核结果及时反馈于教师个人并与报酬挂钩，能有效激发教师的教科研热情，从而实现对教师教科研工作的有效激励。

1 平衡记分卡在技师学院教科研绩效评价中应用的可行性

作为非营利组织的技师学院，其组织性质有别于一般营利性组织，所以它所适用的平衡记分卡在架构上也必然与适用于营利性组织的平衡记分卡有所区别。尽管平衡记分卡最初的设计及应用是出于改善营利组织的管理，但是在改善非营利组织的管理上，也能获得良好的成效。将平衡记分卡运用在技师学院教师教科研绩效评价上，既并非一味照搬营利性组织所通常采用的客户、财务、内部流程以及学习与成长这四个维度，也并非局限于营利性组织所采用的绩效评价指标，而是结合自身特点对平衡记分卡的四大维度作合理转换，搭建适合自身的记分卡维度和评价指标。

平衡记分卡不仅可以在一定程度上弥补传统绩效评估制度的缺失性，而且还可通过绩效评估制度与经营战略相结合，形成一种高效的战略性绩效管理制度。因此，平衡记分卡对于技师学院教科研绩效评价管理战略的设计与实施起了非常重要的作用。

首先，可实现战略设计到行动实施的转化。平衡记分卡可将战略投射到管理者的关注点上，在设计整体性战略后，从而明确战略要点与具体的行动计划乃至绩效评价指标。整个过程可为技师学院创建一个具体的评价指标体系，从而实现技师学院教科研绩效评价管理科学化的战略目标。

其次，可搭建技师学院教科研绩效驱动因素与绩效考核度量之间的因果关系。平衡记分卡不仅能为技师学院的教科研管理设置绩效考核的度量标准，也能为其设置对应的绩效驱动因素。作为技师学院在建构教科研绩效评价管理战略中有效的驱动力，驱动因素有助于在绩效考核尚未形成前，及时掌控工作进度以及绩效评估策略的可行性与可操作性。

最后，可促进技师学院各教科研相关部门之间的合作。平衡记分卡往往涉及多个层面的战略目标，而这些战略目标并非单个部门能够独立完成，因此需要在主管部门的统一领导下，对技师学院组织内不同部门进行统筹协调，加强彼此间的互联与交流，促使各个相关部门达成精诚合作，以实现技师学院教科研绩效评价高效管理的战略目标。

2 基于平衡记分卡的技师学院教科研绩效评价模型的维度构建

基于平衡记分卡的技师学院教科研绩效评价的核心思想是：在学院明确统一教科研战略目标的前提下，主要由教务科研部门、教学部门以及教师个人明确各自绩效目标与之对应的内在联系，通过一系列的沟通，将教科研绩效与激励结合起来，并借助绩效反馈来改进绩效，从而提升教师个人、教学部门、教务科研部门乃至整个学院的教科研绩效。

作为新型的绩效管理体系，平衡记分卡主要是从财务、客户、内部流程、学习与成长四个维度对组织的绩效进行考核。[5]这四个维度的相互联结与相互影响，刚好体现了平衡记分卡的“平衡”原则，而“平衡”二字的意义在于五对指标间的平衡：短期指标与长期指标的平衡、财务指标与非财务指标的平衡、落后指标与领先指标的平衡、内部指标与外部指标的平衡、主观指标与客观指标的平衡。[6]按照平衡记分卡所囊括的四个维度，现将企业绩效考核平衡记分卡模型转化为技师学院教科研绩效评价平衡记分卡模型。

2.1 财务维度转化为教师岗位职责维度

技师学院的办学目标是为社会输送一大批合格的预备技师、技师和高级技师等高技能型人才。财务维度体现企业战略目标及其实施，而教师岗位职责维度是技师学院战略及其实施的体现所在，即教学部门教师、教务科研部门教师以及其他部门教师履行各自岗位职责要求，积极开展各项教科研工作，为学院实现教科研强校战略提供保障。

2.2 客户维度转化为学生、学校与社会维度

企业是通过满足客户需要，以提供合格的产品来获取利润。同样，技师学院是为生产、建设、管理、服务等各行各业培养一线的技能型人才而办学的。倘若教师的教科研能力满足不了学生对知识与技能日益增长的需求，导致学生毕业后难以适应行业发展需要，反过来会影响学校的发展甚至生存。总之，学生就是教师的“客户”。当然，学院要通过教师培养人才来发挥社会服务功能，因此，学院与社会也都是教师的“客户”。

2.3 内部流程维度转化为教师的教科研维度

影响企业实现财务目标和客户满意度最大的是内部流程，而影响技师学院实现教科研实力提升和学生满意度最大的是教师在教学方法更新、教材开发、教学研究等方面开展的工作。因此，企业平衡记分卡中内部流程维度与技师学院教师的教科研维度的出发点是一致的，二者之间的转化是合适可行的。

2.4 学习与成长维度

企业员工素质和能力的提升等等都属于学习与成长维度，它们不仅是员工自身实现组织绩效而付出的努力，也是企业为获取长期的业绩利润而进行的必要的投资。当然，技师学院的长远发展也需要教师通过学历提升、技能培训等途径不断地学习与成长。所以，这一维度无论对企业还是技师学院都具有普遍的意义，无需再转化。

3 基于平衡记分卡的技师学院教科研绩效评价模型的实施流程

3.1 制定学院未来发展愿景

应用平衡记分卡构建技师学院教科研绩效评价的首要任务是明晰并确立学院愿景。不同于学院战略，学院愿景是学院教科研战略制定的前提，而平衡记分卡可成为教科研战略实现的辅助工具，作为学院教科研发展的蓝图，学院愿景更是对学院所要达成的目标的勾勒。为此，技师学院需要学院全体教师共同参与、集思广益，在广泛的讨论与沟通中，结合学院自身条件，制定一个良好的学院愿景。

3.2 确定教科研强校战略目标

由于战略的思想始终贯穿着平衡记分卡绩效考核的整个过程，在实施平衡记分卡前，学院必须先从自身的实际情况出发，正确定位教科研工作的指导思想与战略目标，再通过与教师的沟通使教师认同学院的发展战略，从而为将学院的教科研发展战略转化为具体的绩效评价指标打下基础。

3.3 构建教科研绩效评价指标体系

虽然各技师学院的具体情况有差异，实际运用时的指标体系在细节上就会有所差别，比如指标可以设置权重，并且不同指标的权重也可有所区别，但是，依据技师学院教科研绩效评价中平衡记分卡的四个维度，紧扣学院的教科研强校策略，大致可参考设定以下的指标体系，如表1所示。

表1 技师学院教科研绩效评价指标体系的框架

3.4 明确各级绩效管理职责

作为一类封闭的管理系统，绩效管理通常涉及多个环节，而各环节要由不同层级的绩效管理人员完成，具体如下：由院长牵头成立绩效管理领导小组统筹学院的绩效管理；由学院的人事管理部门、教务科研部门与教学部门管理层三方沟通来分解学院的教科研战略目标；教学部门管理层通过与教师个人沟通将学院分解后的绩效目标转化为教师个人的绩效目标，并做好教师的绩效考核工作；教师个人落实与部门共同制定的绩效计划；教学部门管理层不仅要及时反馈绩效管理中出现的问题以便教师做出绩效改进，还要做好绩效激励工作。

3.5 搭建绩效沟通的桥梁

为让教师明确自身在教科研工作上的优劣势，发挥绩效管理的激励效果，教学部门管理层这一主要教师绩效考核者要加强与教师在绩效计划、实施过程与反馈三环节的沟通。首先，教学部门管理层向教师征求绩效考核目标、内容与方式等方面的意见，让教师个人与部门在整个绩效考核层面上达成共识。其次，教学部门管理层要与教师共同沟通解决绩效实施过程中遇到的问题。最后，教学部门管理层向教师反馈教科研绩效的同时，在绩效改进方面提出意见与建议，为教师制定下一学年的绩效改进计划提供帮助。

3.6 优化教科研绩效激励机制

要让绩效考核结果得到充分利用，教师教科研工作的积极性得以调动，教科研绩效激励机制的优化是关键。为此，积极推进教科研绩效激励制度建设，即从技师学院的实际出发，在教师学历深造、技能培训、教科研奖励等方面建立一系列绩效激励制度，鼓励教师完成教科研绩效目标。此外，为加大对绩效考核结果运用的监督力度，应健全绩效管理监督机构，以公平公正为原则，公开教科研的绩效考核标准与结果。当然，在进行绩效评价实施后，需比较其战略目标的实际达成情况与预设的战略目标，寻找差距与缘由，对整个绩效评价体系的实施过程进行反思并适当调整。

4 结语

教科研工作不仅能增强教师的研究性思维，还能让教师把握本学科的最新动态，开阔专业视野，提高教学业务水平。做好教科研既是适应技工教育改革发展的基础，也是强化技师学院师资队伍素养的关键，更是增强技师学院教育教学竞争力的保障。通过平衡记分卡构建新的教科研绩效评价模式，有望调动技师学院教师参与教科研工作的积极性，从而助推技师学院的教科研发展。当然，尽管与现有的绩效考核方式相比较，导入平衡记分卡后的绩效考核体系能较为有效地对技师学院教师教科研工作进行绩效评价，但是，从目前的实际运用情况来看，平衡记分卡仍有一段漫长的探索之路去发展成为成熟的管理工具。