张同功 刘江薇

一、问题的提出

经济新常态下，中国积极寻求经济增长的新动力，经济发展取得了巨大成就。与此同时，“十三五”规划的提出也为中国今后一段时期的经济运行确立了方向。当前中国正处于经济结构转型升级的重要时期，作为国民经济的核心行业，金融业在实体经济发展过程中所发挥的作用值得关注。党的十九大报告中，习近平总书记指出要深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力。全国金融工作会议也强调，金融要把实体经济服务作为出发点和落脚点。金融与实体经济密不可分，相辅相成。近年来，中央政府制定颁布了诸多促进实体经济发展的政策措施，坚持金融服务实体经济，提高金融支持的效率，既顺应了中国经济发展的趋势，也是应对国内外政治经济局势变化的必然要求。本文通过定量分析与实证分析研究了金融支持的省际效率差异及影响因素，基于聚类分析将全国31个省级行政区域（以下简称“省份”）划分为7个类别，并对各个地区金融支持实体经济的发展现状提出切实可行的建议。

关于金融与实体经济关系的研究，Green（2003）对资产价格、利率和资金流量三项指标之间的相关性进行了探究，开创了研究实体经济与金融业发展关系的新思路，为低收入国家制定有效的金融政策提供了参考。Sachs（2004）提出，在一国经济发展进程中，应将实体经济置于关键地位，而目前多数国家出现金融业和实体经济发展正呈现日益偏离的态势，金融业过度发展的同时实体经济却受到挤压。……