张安谊

摘 要：当前推进国企深化改革、推进企业经营模式创新、实现企业转型升级是新常态。积极落实中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，广泛集智集勇，发挥职工群众创新转型升级主力军作用：切实维权服务，促进企业改革发展、维护和谐稳定；推进文化建设，打造新时期高素质的职工群众队伍；创新体制机制，增强工会的创造活力和组织凝聚力；创新工作方法，营造强大群众性技术创新氛围，不断增强企业工会工作服务企业发展的动力。

关键词：国有企业 工会工作 创新

工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，工会工作是党的群团工作、群众工作的重要组成部分，是党治国理政的一项经常性、基础性工作。新形势下，工會工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。要自觉运用改革精神谋划推进工会工作，准确把握工会组织定位，并在此基础上创新运行机制、活动方式、工作方法，推动工会工作再上新台阶。

一、强化民主管理、创新维权方法，展现工会工作的组织优势。

工会组织作为企业利益和职工利益的双重维护者，必须在建设和谐劳动关系上准确定位，努力作为。一方面，工会组织要围绕中心，服务大局，多做组织职工、宣传职工、教育职工、引导职工的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作。另一方面，工会只有善于和敢于为职工说话办事，依法维护职工权益，才能真正发挥好桥梁作用。

职工需求是工会工作的核心，开展企业民主管理工作，能够集中广大职工的共同需求，因此工会要强化民主管理，以职工为中心，让职工当主角，而不能让职工当配角、当观众。可以多探讨职工代表大会发挥作用的形式，职工代表提案的构成，职工代表参与企业日常管理活动、职工代表巡视制度、职工合理化建议等都可以进行借鉴、创新，以进一步落实职工在企业的主人翁地位。

要在加强和谐劳动关系上主动作为，加强预警。一是畅通信息收集渠道，设立“员工意见箱”，建立与相关部门等定期沟通机制，使广大员工充分享有意见、建议和反映问题的权利。制定《员工意见箱管理规定》制度，每周定期由分工会主席和党支部书记共同开启意见箱，收集信件后送报公司工会，工会负责将信件汇总、协调解决、呈报公司领导，并按月将信件协调处理解决的结果经提议人签字后在公司内部局域网上公示，将矛盾解决在基层。二是成立《员工权益保障办公室》并挂牌，使《员工意见箱管理规定》的有效实施得到保障，维护来信、来访员工的合法权益，规范信访接待行为。针对具体情况，积极介入矛盾争议的调解，主动参与解决职工的实际问题，当好“娘家人”，面对面服务员工群众，使员工的利益协商机制得到正确的应用。三是要把解决思想问题与解决实际问题相结合，向职工说真话、讲道理，为员工办实事、办好事。四要加强舆论引导。对公司的目标、管理变革的光明前景，要多做舆论宣传引导，把发展、变革带来的好处讲清楚、说明白，使广大职工深刻认识到企业面临的新机遇、新优势。通过工会工作不断激活和传递正能量，凝聚发展共识，汇聚发展智慧，企业发展才有了强大的保障。

二、准确把握工会工作的“三贴近”，切实提升工会自身的履职能力。

工会组织最大的优势是密切联系职工群众，而最大的危害则是脱离职工群众，只有贴近实际、贴近一线、贴近职工，才能避免工会组织“机关化”、“衙门化”。

目前，工会服务职工的项目和内容主要集中在困难帮扶、大病救助、维权服务、职工福利、劳动保护、心里疏导、文体活动等方面。工会在做好传统的服务工作的同时，还应积极拓展服务范围、完善服务方式、提高服务水平，积极拓展服务领域，向提高职工福利、改善职工生活条件、提高劳动保护，实现体面劳动和尊严生活等方面延伸，实现普惠化服务目标。

不断改进工会工作的方式方法，推进工会工作清单管理，针对重点工作列出责任清单，实施目标化管理，通过项目化运作方式，努力使重点工作有成效，难点工作有突破，热点工作有作为，亮点工作有提升，特色工作有建树。探索更加科学、合理、规范的管理。

企业的实际是工会工作的源泉，火热的一线是展现工会力量的舞台，职工的需求是工会工作的动力。要进一步转变思想观念，勇于创新，加强自身建设，强化服务意识，提升服务能力，提高工作水平。要挖掘服务资源，能为职工群众排忧解难，成为职工信得过、靠得住、离不开的知心人，贴心人。使工会组织真正成为服务广大职工群众的“职工之家”，叫响做实“职工有困难找工会”，充分发挥工会“连心桥”的作用。

三、准确把握工会工作的“新支点”，盘活工会工作的群众优势。

职工群众是工会组织的真正主体，工会开展一切活动，都必须从职工群众的愿望和利益出发。大家要多思考哪些是群众的需求点，哪些是企业的关注点，融合在一起，“新支点”就是工会的着力点。

过去一提工会活动就是“吹拉弹唱，打球照相”，现在新常态下职工的需求日益多元化，不同身份的职工需求点也不尽相同。按照马斯洛的需求层次理论，从低端的生理的需求、健康的需求、安全的需求到高端的自我实现的需求，不一而足，值得我们工会工作者多思考。

开展职工劳动竞赛也是各级工会的“常规动作”，但劳动竞赛活动的成效却差异很大。要提高活动成效，首先要“准确”切入。认真研究年度经营计划目标，对重点工作和需攻克的难关进行分析，找出当年科研生产管理工作的难点和瓶颈，对焦全年的劳动竞赛活动，才能取得良好的效果。其次，制定劳动竞赛方案要让职工为主体参与，对竞赛内容、范围、目的、考核标准、评比等都充分讨论，才能契合实际，避免闭门造车。三是要注重“整合”。基层单位都有自己的特色，可以“化整为零”，由分工会具体实施，既克服了专业性不强给竞赛工作带来的困扰，也避免了分工会在实施力度上不够的软肋，将竞赛工作与各单位的指标任务联动考核，使竞赛活动更具有针对性和实效性。

职工对文体活动的需求也多种多样。组建有一定竞技能力的运动队参加上级工会及属地省、市级工会举办的专业性、竞技性活动，提升企业品牌形象。企业内部也需要一定量竞技性活动，还要有更多地小型化、普及型的群众性活动。更要多发挥协会的作用：一是要加强文体协会组织建设，抓住职工群众的兴趣点，合理设置好文体协会，完善文体协会组织架构，建立起长效管理机制；二是要做好文体活动的组织策划和经验总结工作，从大型活动向小型活动转变，从集中活动向分散活动转变，从工会主办向文体协会承办转变，从少数职工参与向更多职工参与转变，最大限度地把文体骨干吸收到各个文体协会中来；三是要坚持竞技比赛与趣味活动相结合，坚持竞赛与健身相结合，坚持文化与娱乐相结合，坚持生活与艺术相结合。

四、强化创新思维，把营造创新氛围，促进群众性技术创新作为工会工作的重要抓手。

当前，企业技术创新受到一些制约，主要有：

（一）思想意识的僵局成为创新发展的壁垒。传统思维和创新意识的局限，固步自封的技术和工作环境，使得部分职工和干部对于军民融合发展带给企业的机遇与挑战认识不到位，对于技术创新工作的重要性理解不深刻。

（二）人才资源限制创新发展的高度。面对开放融合和地理位置的限制，企业面临着人力资源的选拔、培养和人才流失的现实问题。

（三）技术创新的效果不够明显。由于技术创新的氛围不浓，创新活动缺乏系统性安排，在项目选择上把关不严，基层班组投入其中的时间和精力有限，活动成果的针对性和实效性较差。

（四）激励机制建设相对滞后。企业在鼓励职工开展建设创新的激励约束机制还滞后于形势发展的需要，缺乏行之有效的手段，制约了职工开展创新活动的积极性。

以上这些难点，使开展群众性技术创新活动受到极大的制约。工会应积极把握企业和职工的新情况和新动向，围绕服务企业发展和职工岗位成才，从提高效益和质量出发，创造性开展劳动竞赛、技术比武活动，开展群众性技术革新、发明创造、合理化建议等活动，进一步焕发职工群众的智慧和创造力，提高劳动生产率和企业核心竞争力。在充分发挥专业技术带头人和技术骨干作用的同时，对青年技术技能人才的梯队建设也要融入到技术创新整体工作中去考量。从提高职工技能素质入手，激励广大职工练技术、强素质、学本领，培养造就一支知识型、技术型、创新型职工队伍，为促进企业健康稳定发展提供强大的人力和智力支撑。

参考文献：

[1] 浅谈处理工会法律援助与政府法律援助的关系 包正康《江苏工运》2015年第五期

[2] 关于民营企业民主管理工作的调查与思考 高海燕《江苏工运》2015年第五期

[3] 当前基层工会工作存在的问题与对策 杨基兵《中国中国教育》2009年5月

[4] 新时期企业民主管理之我见 徐春子 人民网-中国工会新闻2014年8月7日