朱思恩　陆雪莲

一、实施背景

1.十九大顺利召开，红船精神推进国有企业转型发展。“红船精神”承载着党“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心和使命，它不仅是党和国家的宝贵精神财富，同时也是推进国有企业改革发展的强大精神力量。华云设计要做好内控体系建设工作，必须拿出逢山开路、遇水架桥的首创精神，勇于变革、勇于创新，推进公司实现新时期下战略部署，健全内部审计管理，为公司改革发展厚植新优势，培育新动力。

2.输配电价改革对集体企业发展带来机遇和挑战。推进输配电价试点改革后，提高了输配电成本的透明度，新的“准许成本+合理收益”的输配电价政策、售电侧开发引入新的售电主体等改革举措，将使得电网企业及所属集体企业经营模式与盈利模式的重大变化。华云设计作为一家服务主业的设计公司，为主业提供工程总承包、设计咨询等配套服务，公司的规范经营、内部控制是否完善，直接关系到电网企业成本核算的规范性、科学性。

3.依法治企、巡视巡察对集体企业管理提出更高要求。党的十八届四中全会提出了依法治国方略，要求完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。依法治国的贯彻执行，为市场配置资源、市场主体公平竞争、企业创新提供了多方面保障。华云设计创新内部审计管理，有助于防控公司重大经营风险，降低企业经营环境不确定性，增强整体经济和盈利增长的可持续性，降低企业经营成本、提高效率，最终促进公司构建战略管控型模式。……