崔天培

摘 要：我国目前存在着企业技术创新总体不足、企业技术创新主体地位不突出、经费运用不合理、对中小企业支持不够等问题，应采取加大总体投入、突出企业技术创新主体地位、改进支持方式、提高经费的使用效率、加大对中小企业支持力度等措施加以完善。

关键词：技术创新;财税支持;问题;建议

中图分类号：F272        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2019）34-0077-01

引言

技术与其他商品一样存在市场失败。适当的政府干预将产生极大的促进作用。本文拟通过研究企业技术创新财税支持的机理，工艺型技术创新和产品型技术创新不同的支持思路，我国企业技术创新存在的问题的基础上，提出调整和完善的建议。

一、我国企业技术创新及财税支持存在的问题

1.企业技术创新的整体投入不足。全国科技统计公报显示，2011年我国R&D经费投入强度1.84%，这与日本（3.26%）、美国（2.77%）、德国（2.84%）的投入强度有着较大的差距。2011年，我国规模以上工业企业研发（R&D）经费支出仅占主营业务收入的0.71%，而发达国家一般都是2%～3%的水平。有研究结论显示，一个企业R&D的费用如果仅占销售收入的1%，该企业不可能成功[1]。对于技术创新，我国各方面热度依然不高。比起技术创新“投入多、见效慢”“前人栽树、后人乘凉”的特点，地方政府更乐意将资金投向基础设施、房产地等与当期政绩相关度高的产业;一些企业热衷于炒地、炒房、房屋开发等短期赚钱快的项目;科研院所、高等院校“管本位”思想依然较重，当官的动力远高于科研。……