何婧

摘 要：近年来，随着城市化进程的纵深推进，邻避冲突事件在各地频繁发生。基于经济学对“经济人”的三个假说分析——自利、理性和公共福利性，可以发现邻避冲突产生的原因。相应的，当邻避居民用理性的行为来追求自身利益最大化时，客观上能够促进社会整体效用的最大化，即在化解邻避冲突的同时优化了邻避设施建设方案。而合理补偿机制、协同参与机制以及整体规划机制能有效回应“经济人”三个假说，为邻避冲突的解决提供有力支撑。

关键词：邻避冲突;“经济人”假说;合理补偿;协同参与;整体规划

中图分类号：C913        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2019）34-0146-02

近年来，我国城市化进程进入到中期加速阶段，为了缓解激增的人口给环境带来的压力，各地兴建了许多邻避设施。这些设施能有效缓解人与自然的矛盾，但由于邻避设施具有负的外部性，由此也导致许多邻避冲突事件发生。我国的邻避冲突事件呈现逐年增加的趋势，环保部发布的相关数据显示，仅环境型邻避问题引发的冲突事件年均增长速度就高达30%。冲突范围也从传统的修建铁路、医院、公墓、垃圾焚烧发电厂扩大到石化类项目、电池厂项目、高压水塔项目、核电厂项目等。总体而言，邻避冲突事件呈现数量增多、范围扩大、规模升级等特点。一旦处理不好，将会严重影响政府同居民的关系，影响政府的公信力，对我国社会主义和谐社会的建设产生不良影响。

西方发达国家对邻避冲突研究较早，学者们分别从社会学、管理学、经济学、政治学、心理学等学科视角对邻避冲突成因进行了研究并提出相应治理邻避冲突的方法。……