唐应茂

内容提要： 北京、上海、广东三地法院的裁判文书上网率不高，在全国省级法院中排名靠后，其原因不在于最高人民法院裁判文书上网要求的权威度不够，而在于该要求不能得到持续执行。此外，裁判文书上网的意愿不足、能力受限都是北上广法院上网率不高的原因。就后者而言，北上广法院审理的案件量大、案件复杂程度高，制约了裁判文书上网的能力。

目 次：一、引言

二、权威与上网率

三、意愿与上网率

四、能力与上网率

五、结论

一、引言

从2010年开始，最高人民法院先后三次发布了《关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》，要求全国各级法院在网上公布裁判文书。截至2018年10月底，中国裁判文书网公布了约5600万份裁判文书，裁判文书上网取得巨大成绩。但是，学者指出，裁判文书上网率偏低、1马超、于晓红、何海波：《大数据分析：中国司法裁判文书上网公开报告》，载《中国法律评论》2016年第4期。根据他们的研究，陕西的裁判文书上网率最高，达到了80%。从全国各省的情况来看，第二梯队（排名中间十名）省份上网率在50%以上，而第三梯队（排名在最后十名）省份上网率在20%—50%。存在选择性偏误、2Benjamin L. Liebman, Margaret E. Roberts, Rachel E. Stern and Alice Z. Wang, "Mass Digitization of Chinese Court Decisions: How to Use Text as Data in the Field of Chinese Law", 21st Century China Center Research Paper, No. 2017-01 (2017), available at https://ssrn.com/abstract=2985861.各地裁判文书上网率不均衡，3前引注1。这是中国裁判文书上网存在的主要问题。从各地裁判文书上网表现来看，部分学者认为，法院所在地经济越发达，裁判文书上网率越高。4前引注1。经济发达程度与裁判文书上网率存在相关性，这也得到了部分研究的支持。5唐应茂：《司法公开及其决定因素——基于中国裁判文书网的数据分析》，载《清华法学》2018年第4期。……