王加林

摘 要： 高职院校服务型机关党支部规范建设有以下意义：它是党的十九大对支部规范的要求，是“放管服”的具体要求，是支部建设的永恒话题；建设服务型机关能使机关党员统一思想服务广大师生，促进学校教育教学改革顺利进行，保证高职院校党内教育经常性。本文在支部组织生活创新、支部内部整改、支部制订年度计划、组织党员去基层、党员自身要求等方面对服务型机关建设提出合理化建议。

关键词： 服务型 党支部 机关建设

高职院校机关总支主要组织形式是党支部，机关部门党支部一般根据党员人数确定成立单独党支部或相关、相近部门成立联合党支部。机关各支部在机关总支的领导下，贯彻党的路线、方针、政策，贯彻学校党委的决议。高职院校机关各个职能部门担负着学校大政方针的制定和学校日常教育教学的管理工作，因此建设服务型党支部规范建设是党建工作打基础的重要保障，建设服务型党支部规范建设就是通过规范党支部工作的内容、标准、程序和考核等，形成提升党支部建设水平的长效机制。

一、服务型机关党支部规范化建设的意义

1.党的十九大对支部规范的要求。

党的十九大指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”“坚持‘三会一课制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。”

党的十九大已经指出了基层党支部的职责，基层是党的执政之基、力量源泉只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。

2.服务型机关党支部规范建设是“放管服”的要求。

放管服，是简政放权、放管结合、优化服务的简称。

“放”中央放权，减少没有法律依据和法律授权的权利。“管”政府部门要创新监管和加强监管职能，利用新技术加强监管体制创新。“服”转变政府职能减少政府干预，将市场的事由市场决定，减少对市场主体过多的行政审批，降低市场运行的行政成本，强化市场主体的活力和创新能力。简政放权是民之所望、施政所向。

“放”即简政放权，降低准入门槛。“管”即公正监管，促进公平竞争。“服”即高效服务，营造便利环境。

“放管服”是当前政府机关着力做的一件事情，作为学校中的管理部门机关支部应该跟上政府的节奏，只有机关服务优化了，才能使得每一位党员从思想上根本改变，才能根本转变作风，才能使得学校的各项任务顺利完成，才能使得机关制定学校的大政方针更接地气，工作更顺手。

3.服务是机关永恒的话题同时也是支部建设的永恒话题。

高职院校基层机关党支部作为密切联系全校师生的桥梁和纽带，与全校师生保持最直接、最密切的联系，机关党支部的主要任务是为全校师生提供满意的服务。因此，新時期新阶段，要把高职院校机关党支部组织建设成为服务型党支部，关键在于把服务型党支部打造成为一个体现党性服务全校师生的服务平台。

4.服务型机关党支部规范化建设能使得全校机关党员统一思想，服务广大师生。

当前在党要管党、从严治党的新形势下，加强高职院校服务型机关党支部规范化建设是全面从严治党的根本要求，体现了我们党的宗旨——“全心全意为人民服务”。高校机关党支部组成由不同的机关处室，每个处室又承担着不同的工作内容，但是他们的基本职能就是为教学服务，为全体师生服务，虽然服务的内容形式不一样，但是他们的出发点是一样的。因此，服务型党支部建设的强化，能够促使支部所属各职能部门的工作人员在工作中做到敬业爱岗，树立服务意识，能够坚持一切为教学服务、一切为师生服务，能够倾听广大师生们的心声，共同推动学校发展进步，在为师生服务的过程中树立支部和部门的良好形象。

5.服务型机关党支部规范建设能促进学校教育教学改革顺利进行。

当前，我国处在全面深化改革的深水区，高职院校陆续开始了新一轮的综合改革。综合改革的目的在于通过培养模式改革、科研体制改革、人事制度改革、治理体系改革、学科体制改革等实现高职院校各项事业的创新发展，发挥广大师生的积极性和创造力，培养社会需要的高技能人才。高职院校机关党支部是联系广大师生群众的桥梁与纽带，机关党支部直接服务于学校教育教学改革，因此服务型机关党支部规范建设是高职院校教育教学改革成功的一个重要基础。

6.服务型机关党支部规范化建设保证高职院校党内教育经常性。

近年来，我国经济的高速增长和互联网环境的日新月异，使得不同国家的思想、价值观念进入我国，导致某些人信念薄弱、党性弱化、思维偏激。一些党支部缺乏对教工党员常态化思想引导，轻视党组织生活的开展，导致一些教工党员在思想上形成误区，出现党性修养不足，理想信念单薄，服务意识、责任意识、敬业精神缺乏的问题。党支部规范化建设，是保证党内教育经常性的一个重要保证，也是教工党员学习党的理论知识的一个重要平台。

二、服务型机关党支部建设建议

1.支部要推进组织生活创新，变“单一”为“多样”。

改变之前单一的理论学习方式和学习内容，采用学习导读、主题式讨论、观看党建视频和影片等声画结合的方式开展多样性学习。

进入2018年以来，我所在的党支部组织全体党员集中强化学习了“四个意识”、“四个自信”、“四风”、“党章修正案”和《习近平在党的十九届一中全会上的讲话》等重要内容，组织观看了曲建武同志先进事迹的视频，活动中党员同志积极发言、互通有无，在互动中进行思想碰撞。2018年，支部将改变集中学习由支部书记负责的传统，结合每期学习主题，采取支部党员轮流主持学习的方式，增强党员积极参与活动的主观能动性。

2.提升基层党组织的制度建设，严格自查自纠。

“没有规矩，不成方圆”。建设服务型党组织，要着眼于学校师生的公共服务需求、完善为师生服务体系建章立制，由“管理型”向“服务型”职能转变。以师生的利益为中心，建立健全基层党组织制度建设，以制度管人管事，更好地为全校师生服务。

按照中央关于支部建设的文件，严格的自查自纠，不怕自爆“家丑”，根据“党支部规范化建设标准”，逐一对比排查，对自查出的问题制定详细的整改方案和措施，责任落实到人，时限精确到天。

3.作强服务队伍，提高支部委员会和全体党员的服务能力。

服务是主题，能力是关键。为提高服务水平，党支部把好三关：把好选拔关，对积极分子在入党动机、实际表现上进行长期动态跟踪，把思想好、业务精的同志定为培养对象。在一个就是要把好思想关，按照“三会一课”的要求，布置学习任务，定期检查学习笔记，检查党员学习任务完成情况。修于身，践于行。党支部为党员身上压担子，为党员身份赋予更多的含义，每个人当好党的宣传员。要求党员的同时，支部委员会成员首先以身作则，一级做给一级看。

4.建设了一个强有力的支部委员会。

高职院校机关支部由不同部门处室组成，处室的领导平时事务性工作多，领导也比较多，但是一个好的党支部必须有一个凝聚力的支委会，如何组建一个具有凝聚力的支部委员会是服务型机关建设的一个重要保证。

建立支部委员会的学习制度，经常学习政治理论，学习党的路线、方针、政策，学习科学文化知识，不断提高每个委员的理论、政策和文化水平。支部委员除了参加所在党小组的組织生活外，每三个月还要过一次组织生活，开展批评与自我批评，不断提高政治思想觉悟。委员之间要经常交心通气，互相帮助，搞好团结，提高战斗力。

5.制定支部工作年度计划时，要以服务为导向，把支部的“三会一课”内容设计中，一方面要按照从严治党要求不得放松，另一方面内容设计时候考虑到如何服务师生，如何更方便快捷地工作。

这样能明确支部的发展方向，使党员在思想上受到教育，树立党员的服务理念。

6.支部应该多组织党员感受基层工作。

支部在完成上级党组织规定动作的同时，结合支部实际，多帮助有困难的教职工和学生和多去基层偏远贫穷地区，使党员感受到现在的发展是不充分和不平衡的，这样能使党员在心灵上受到触动，党员的责任感和使命感显著增强。

7.提高党员有担当的服务能力，使得党员有效作为，通过党员切实的转变工作作风推动学校各项工作的发展。

党员同志要自觉加强师德师风建设，切切实实做好本职工作，更好地服务全校师生，推动高职院校工作再上新台阶。每一位党员同志都应该加强本职工作研究，提高管理服务质量，彰显人生价值。

参考文献：

[1]贺小花.高校建设服务型机关党支部的探索与研究[J].黑河学刊，2015（9）：47.

[2]方爽.论学生党支部规范化建设研究[J].西部素质教育，2016（7）：27.

[3]程灵.加强党支部规范化建设发挥战斗堡垒[J].价值工程，2011（6）：314.