国网内蒙古东部电力有限公司巴林右旗供电分公司 内蒙古赤峰 025150

1 电力安全生产中的常见问题分析

1.1 习惯性违章问题

习惯性违章一般情况下是指在安全生产的整个过程中经常会出现一些已经习以为常的电力违章事故。往往包含电力违章操作、电力违章指挥以及违反相关劳动纪律等。在这些电力工作当中，部分属于临时性工作，尤其是是在配电维修中，非常容易出现无票作业现象，比如配电维修人员不能够认真填写修理票就开始了日常修理工作，最终引发人身触电事故。此外，部分需要在停电环境下开展的工作，往往在没有停电处理以及验电处理等情况下就提前开始工作。部分人身死亡事故发生原因就在于处理变压器二次刀闸接触不良故障的时候，不能够对变台实施停电以及验电，最终酿成重大事故[1]。

1.2 应急预案的可操作性差

应急预案是应急工作的主要依据，是企业根据日常生产过程中出现的故障问题制定出来的问题处理方法，电力企业的各种生产设备不断更新、生产技术不断更新，产生的故障问题也不断变化，应急预案应该要根据电力企业的发展而不断变化。但是有的电力企业在制定应急预案的时候没有及时更新，对应急预案的可靠性、可操作性考虑较少，导致很多应急预案无法起到相应作用。

1.3 安全风险评估存在片面性

随着市场经济主义的进行，电力企业也受到了市场化的影响，因此，电力企业需要面临处理安全生产和如何争取利润的问题。一般的情况下，电力企业的利润来源于成本，如果电力企业在成本上占有了优势，那么有较大的利润空间，反之，亦然。电力企业的电力生产风险管理不仅包含了生产管理这一环节，也包含了电力输送、电力销售等环节，因此，在进行风险管理时，应该对电力生产的生命周期加以考虑，根据企业的实际情况制定与之相适应的风险管理制度。生产风险评估需要专业性的人才进行，并伴有固定性的特点，但目前的情况下，部分电力企业存在缺少专业风险管理人才的情况，并且将风险管理的重点放在了电力生产环节，而对其环节不够重视，容易存在潜在的安全隐患。

2 新形势下电力生产安全风险与应急体系建设的措施

2.1 提高抢修人员的综合水平

在电力安全应急管理过程中，安全抢修人员的水平至关重要，应急抢修人员要具备强烈的责任意识，一旦接到故障报警要及时出动，而且必须要具备专业化知识，当出现故障的时候能够及时对故障进行初步分析，找到解决的方案。同时要借助各种先进的设备、技术等，对电力抢修过程进行控制，提高故障抢修水平，做好应急处理[2]。

2.2 健全应急预案体系

安全应急预案需要始终坚持分类管理以及分级负责的基本原则，然后分类制定相关的突发事件应急预案，就自然灾害事件、事故灾难事件、公共安全事件以及社会安全事件等科学化制定预案，包括防汛应急预案以及人身伤亡应急预案等，然后再组织电力生产车间以及班组人员从实际生产情况出发，合理编制现场事件的处理方案。就预案内容而言，需要保证内容的简明化、高度重视应急预案所具有的实效性以及针对性，使其具备非常强的可操作性以及可行性，大力明确应急方案处置方针与相关政策，优化应急组织机构，制定出应急管理措施，对事前环节、事发中以及事后环节部门人员的相关职责进行划分，从而为第一时间处理突出事件打下良好基础。与此同时，电力企业相关管理人员还应该结合相关法律法规变动情况，对应急预案进行有效演练，及时对应急预案进行评估以及完善。

2.3 进行系统性的风险管理

企业安全生产管理伴随着周期长的特点，需要对电力生产与之相关的所有环节进行风险控制，因此，电力企业在进行风险管理时，应该讲究管理的全面性、系统性以及先进性。电力企业根据自身安全生产中存在的实际问题，制定相应的风险管理制度，然后根据风险管理制度中的具体内容加强对现场生产的管理，并对管理过程中可能出现纰漏的地方加以分析，制定出具体的管理措施。在进行全面性的风险管理的过程中，需要讲究全员性的原则。简言之，企业需要对生产管理的工作人员不定期的进行培训，使得每个员工具备风险管理的知识和意识，以此降低员工在生产中的可能会遇到的风险概率。在系统性的风险管理过程中，需要根据企业的实际情况以及可能会出现的风险事故制定相应的预防措施，并对生产设备不定期的进行检查，防止设备老化和出现故障等问题，以此达到安全生产的目的。

2.4 强化电力现场管理

现场管理属于严格落实电力企业安全管理制度规章的重点，需制定严重要求，使现场工作人员养成良好生产习惯。特别是班组管理工作的实施，需高度重视，做到抓细抓实，就部分电力安全事故发生原因上进行分析，很多情况下都是现场操作人员自身责任意识不强，因疏忽大意引发突发事故。部分工作人员由于贪图省事，在工作期间抱着侥幸心理，盲目自信，最终给自己以及家庭带来无法挽回的灾难，同时也给国家人民财产安全带来严重影响。所以说，电力安全管理人员必须要就多发性以及重复性的突发事故实施认真分析以及总结，进一步提出有效改进措施，最终形成制度性规定，重点对薄弱环节进行治理，增强电力生产安全系数。

综上所述，电力生产是我国经济生产过程中的重要内容，在电力生产过程中经常出现各种故障问题，电力安全生产事故的及时、有效处理是确保电力输送安全、稳定的重要前提，针对当前电力安全生产事故应急处理过程中存在的问题，必须要完善应急处理制度和机制，做好及时响应，提高故障处理水平。