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实行精兵建设是抗日战争严重困难时期人民军队落实中共中央精兵简政政策的重要举措，是我军历史上大规模“改革”的一次重要探索。其内涵举措十分丰富，主旨在于提高正规军质量，加强战斗实力；巩固内部力量，积蓄培育元气，以备将来反攻，①彭德怀：《克服困难争取胜利》，《新华日报》(华北版)1942年1月11日，第1版。涉及部队体制编制、军事训练、政治工作等方面。其中，教育训练是提高战斗力的重要途径，特别是在战争年代兵员流动性大的条件下，其重要意义不言而喻。相对中国共产党领导的其他武装力量，八路军的精兵建设更具代表性。为了锻造适应形势环境变化、能打胜仗的过硬精兵，在体制编制精简调整的基础上，八路军坚持在精干部、精战术、精战斗力上进一步贯彻精兵主义，从教育训练中达到“精兵”的要求，对当前改革强军背景下及未来作战条件下的人民解放军教育训练具有一定的借鉴参考价值。

一、在对象上，突出干部素质教育

加强在职干部教育以提高其能力，是增强战斗力增进军队建设的重要一环。没有善于教育管理、指挥强的干部，就不可能建设打赢战争的优秀军队。为此，八路军高度重视提升干部素质，着重围绕两个方面展开教育：

一方面，强化业务教育。1942年2月21日，中央军委、总政治部发布《关于军队干部教育的指示》，把业务学习作为干部学习的主要内容，把业务教育提高到干部教育的首要地位，大力倡导“做什么学什么”②《关于军队干部教育的指示》，1942年2月21日，《中国人民解放军抗日战争史料选编》第2辑，《军队建设精兵简政》(一)，北京：军事科学院图书馆藏，第32页。……