黄 欣

（中邮通建设咨询有限公司，常州 213001）

1 什么是全过程工程咨询

全过程工程咨询是对工程建设项目前期研究和决策以及工程项目实施和运行（或称运营）的全生命周期提供包含设计和规划在内的涉及组织、管理、经济和技术等各相关方面的工程咨询服务。全过程工程咨询服务可采用多种组织方式，为项目决策、实施和运营持续提供局部或整体解决方案，如图1所示。

图1

全过程工程咨询企业把控着建筑业整个供应链，准确说应该是建设项目咨询供应链，即包括前期决策、规划策划、勘察设计、招标代理、施工监理、竣工验收、全过程投资管控和BIM服务，如图2所示。

图2

2 行业面临的机遇

通信监理企业拓展政企业务，要从传统运营商业务的束缚当中脱离开来，运营商的投资多与少对通信监理企业的业务收入有着致命的影响。通过政企业务的拓展，拓宽业务范围和收入来源，企业将会有更大的抗市场风险的基础。

政企业务拓展谈何容易，特别是建筑市场行业已基本定型，本地化企业抱团现象非常严重，通信监理企业要想拓展当地的建筑市场业务，难度极大。国家层面到省市等先关层面都在鼓励部分重点工程、PPP项目、政府投资项目及工业园等项目采用全过程工程咨询，引导咨询企业向智力密集型、技术复合型、管理集约型的综合工程咨询服务企业发展，这对通信监理企业来说就是一个很好的转型契机，从而获得新的市场突破口。

3 改革可能存在的风险

改革就会有风险，有可能成功、当然也有可能失败，成功了效果不言而喻，失败了那么将会与其他监理和相关管理企业差距越来越大，直至无法生存。

目前，通信监理行业出现了各种问题，比如价格问题、人力资源问题、强制监理取消等。尽管改革过程非常痛苦，它不以人的意志为转移。监理企业必须学会适应新的规制、新的体制和新的环境。

（1）从围绕运营商转向围绕市场。市场化的最显著特征就是以市场为主要导向，我们将告别以运营商政策为主要导向的发展思路。

（2）在健全企业资质的同时提高服务能力和服务范围。在市场化的条件下，在市场准入标准改革后，健全的企业资质就是准入证，企业转向市场化，提高自身服务能力和服务范围，以满足市场需求。

（3）从运营商政策保障化转向企业价值化。市场规律是客观的，谁能满足市场需求，谁就能在市场中生存。企业必须适应这个发展趋势，从自身出发，改变发展思路。企业应该转向市场价值，努力创造市场需求，培育市场需求，为市场需求创造更多、更好、更高的价值，这是唯一的出路。

（4）吃市场业主饭转移到吃市场雇主饭。一个字之差意义不同，业主就是为投资者提供的，而雇主很多，包括政府、企业、甲方、施工方、设计方，甚至银行、保险、贷款机构，我们要逐步的扩大我们的思路，从吃业主饭逐步的过渡到吃雇主饭。

4 面对全过程工程咨询服务对企业发展新思路

（1）人员引进和培养：大力引进工程规划、工程勘察与设计、项目管理、造价等经验的人员，如造价师、建筑师、建造师等。鼓励员工做好新业务知识储备，特别是模块化建筑方式、新型绿色建筑、BIM技术的应用。

（2）建立项目试验田：总结成功的全过程工程咨询服务过程资料的收集和形成技术成果产出，使得通信监理企业在这一方面具备具有可“复制”成果的模式存在。对项目在招标投标、合同备案、施工许可、资料安全监督、竣工验收、档案移交等相关资质情况、计费方式、管理机制、人才储备进行分析和总结并不断提升。通信监理企业在通信行业内的资质比较齐全，但不是很高，可以从一些小型民资通信项目做一定试点。

（3）企业兼并重组：传统的工程咨询机构，必然迎来一个兼并重组浪潮，出现大体量联合咨询企业与建筑信息集成供应商。我们要大力发展产业上下游的的企业兼并工作，通信监理企业可以在造价公司、审计公司等这几块，先行收购，进行业务重组，拓展市场，最终进行并入。目前部分行业都是高利润产出区域，对提升产值有较大帮助，且对招标代理能力提升具有较大的推动力。

5 结束语

全过程工程咨询，不仅能够提高产业集约度，还能提高行业集中度，势必给监理企业带来深刻的影响。结合近期国家和省市地区出台的相关指导政策，都预示着全过程工程咨询将成为建筑行业发展的必然方向。