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跨省门诊费用直接结算思考

2018-12-13黄华波

中国社会保障 2018年9期

■ 专栏 ■

黄华波

国家医疗保障局异地就医专题组负责人

目前,跨省住院费用直接结算工作快速推进,全国各省级平台、各统筹地区经办机构均已接入国家跨省异地就医结算系统,联网跨省定点医疗机构超过1万家,跨省安置、常住、工作及因治疗需要转诊转院人员经过备案后均可享受直接结算便利。

与此同时,跨省门诊费用直接结算问题逐渐显现出来,一些地区如长三角、京津冀等为推进区域一体化,正在探索开展区域性门诊费用直接结算。是否需要、何时开展、如何启动跨省门诊直接结算,值得思考研究,相机决策。

异地门诊费用直接结算前提是有门诊保障,尤其是通道式门诊保障。由于住院发生频次低、次均费用高、经济风险大,基本医保统筹基金主要保障住院费用。在门诊方面,大部分地区通过非共济的个人账户保障职工门诊;居民无个人账户,筹资水平低,门诊保障水平低或没有保障。与政策相适应,地方异地门诊保障水平总体不高或未开展通道式门诊保障,或采取个人账户提现等方式解决群众异地门诊需求问题。

在省内异地就医方面,17个省份已实现省内异地就医门诊费用直接结算,但门诊保障范围、保障程度等差别较大,其中:6个省份开通各类门诊直接结算;6个省份开通门诊大病直接结算;5个省份开通普通门诊直接结算。另外,11个省份没有全面开通异地门诊直接结算,仍采取先垫付后报销方式。

在跨省就医方面,2017年全国跨省就医结算686万人次,费用738亿元;……

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