古代军人保障漫谈
2018-12-13弋戈
中国社会保障 2018年9期
关键词:制度
■文/弋戈

战国时期军事家吴起提出:“有死事士之家,岁遣使者劳赐其父母,著不忘于心。”
2018年3月,经第十三届全国人民代表大会第一次会议批准,国务院组建退役军人管理保障机构——退役军人事务部,退役军人保障管理工作得以进一步加强。“醉卧沙场君莫笑,古来征战几人回。”在我国古代,军人保障有哪些管理措施,退役军人又有哪些优待和抚恤待遇呢?
“行多有病住无粮,万里还乡未到乡。蓬鬓哀吟长城下,不堪秋气入金疮。”唐代诗人卢纶一首《逢病军人》描述了退伍军人还乡的情景:军人在行军的途中,经常患病,没有粮吃,只得忍饥挨饿。在万里归乡途中,奔波不息,至今还没有回到自己的家乡。在生病之际,头发蓬乱,宿在古城哀吟,身上的创伤被寒风一吹,如刀割一般,令人难以忍受。此诗体现出了退伍军人的不幸遭遇,表达了对军人的同情。
“爵以建事,禄以食爵。”春秋时期,诸侯国普遍实行“军将皆命卿”制度。军队中的高级将领由授予爵位者担任,有爵位者才能享受俸禄,而俸禄是以分田的形式给予。大国的上大夫可授田万亩,卿可授田五万亩,俸禄的来源就是田租。战国时期的秦国经商鞅变法后,确定军人的俸禄标准为二十等爵制。五级以上为军官,每级俸禄以五十石粮食为级差,当时的军官待遇是高于地方文官的,军爵七级与县令的待遇相同。清代,文武官员的官俸分为俸银和禄米两种,在雍正年间还增设了养廉银。
而士兵享受的待遇就只有口粮和衣物等。……
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