张小强， 李保轶， 吴 桐, 陈娅娜

(1. 西南交通大学 交通运输与物流学院， 四川 成都 610031； 2. 综合交通运输智能化国家地方联合工程实验室， 四川 成都 610031；3. 中国铁道科学研究院集团有限公司 运输及经济研究所， 北京 100081)

在现代化货物运输方式中，铁路货运在大宗物资运输及长远距离运输方面占据优势，具有适应性强、安全程度高、运输成本低、运输能力大、环境污染程度小等特点。其中集装箱运输是铁路运输的重要组成部分，具有标准化、低成本、高效率等优势。目前集装箱运输在我国铁路货运中占比逐年上升，至2017年占比达到11%，但仍远低于发达国家40%的比例。因此，加快铁路集装箱发展是促进我国铁路货运可持续发展的必经之路。

就目前我国铁路货运定价现状来看，基本仍然按照原铁道部铁运〔2005〕46号《铁路货物运价规则》[1]等有关规定执行，采用货物品类适用运价号等计费方法。在当前市场化的竞争环境下，实施固定运价的定价机制并不能为铁路运输企业带来较好的收益。为了推动铁路货运价格市场化，2015年国家发改委发布了《关于调整铁路货运价格进一步完善价格形成机制的通知》[2]，指出应适当调整铁路货运价格，并建立上下浮动机制。2016年中国铁路总公司拿到高铁定价权，这给予了铁路运输企业根据运输市场供求关系实行一定的折扣票价的权利。由此可见，铁路运价的改革是大势所趋，铁路货运必须建立灵活的定价机制来参与市场竞争，进而提高运营效率。……