孙永钰 王保贵

内容提要：学生军训工作，是学校素质教育的重要内容，是全民国防教育的基础工程。创新推动学生军训工作深入发展，一要建立完善上下衔接、高效有力的组织领导体系；二要建立完善课程规范、内容丰富的教育教学体系；三要建立完善专兼结合、素质过硬的师资队伍体系；四要建立完善渠道顺畅、集约高效的军地联保体系。

习主席在党的十九大报告中指出：“我们的军队是人民军队，我们的国防是全民国防。我们要加强全民国防教育，巩固军政军民团结，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量！”①《党的十九大报告辅导读本》，54页，北京，人民出版社，2017。学生军训工作，是学校素质教育的重要内容，是全民国防教育的基础工程。多年来，各级政府和军事机关不断健全政策制度，完善工作机制，落实相关保障，学生军训工作呈现向好向上的发展势头。但是，随着国家经济社会深入发展、教育领域综合改革不断深化、国防和军队改革全面推进，也给学生军训工作带来了一些新情况新问题，需要我们认真分析研究，采取有效措施，不断推动学生军训工作创新发展。

一、建立完善上下衔接、高效有力的组织领导体系

军地共管、顺畅高效的组织领导体系，是学生军训工作有序开展的基础。随着学生军训工作全面深化发展，各级学生军训工作组织机构设置不健全、人员不专职、职能不清晰、运行不顺畅等问题日益凸显。应抓住深化国防和军队改革发展之机，在全军学生军训工作办公室的统一领导下，建立自上而下、军地合署的学生军训工作组织领导体系，做到机构单设、人员专职、责权明晰。……