严 挺 吴小康

连队战士参加各级培训，是提高能力素质的重要途径，但在落实过程中存在部分不合理的现象，给基层连队带来了较大的困扰，应当引起注意，妥善改进，完善培训机制，提高连队和战士的能力建设效益。

一、义务兵脱产培训过多

现象：每年新兵下连后，上级机关都会要求上报义务兵培训名额，这些培训大多为脱产培训。大部分义务兵将之视为难得机遇，采取各种方式竞争，卫生、驾驶等军地通用专业竞争尤其激烈。

分析：培训是一种增强服役人员潜力和持续发展能力的投资，投入的是服役人员的时间资源和培训机构的教育资源，产出是为连队提供专业服务，小投入多收益应该是培训的目标。义务兵参加脱产培训，一是培训时机不合理。一方面，培训在新兵下连一个月左右陆续开始，新兵下连半年内是第二适应期和单兵专业训练的黄金期，这一阶段脱产培训显然不适合；另一方面，从目前情况看，大部分基层连队管理比培训机构相对严格正规，一些持续时间较长的培训，容易导致义务兵作风松散，甚至使培训变相成为部分义务兵逃避连队生活的路子。二是培训产出不划算。一方面是部分培训专业设置不科学，如火炮维修专业，义务兵还未进行过专业训练，对连队平时的火炮维修需求根本不了解，学习中不能突出重点，而且归队后连队也不放心把火炮交给义务兵维修，这使得培训基本没有产出；另一方面，即使是能够发挥作用的专业，由于转晋名额、个人表现等多方面条件的限制，也不一定能够保留培训过的义务兵，这使得培训产出不能最大化。……