刘树栋 张鸿飞

摘 要：军队行政消耗性支出标准化管理是以标准为依据，严格标准制定、编制和执行，标准的制定是否科学直接影响经费管理的效益。论文主要分析军队行政消耗性支出标准主要问题。

关键词：军队财务；行政支出；问题

在军费供需矛盾较为突出的情况下，军队要以管好用好经费为立足点，而不是盲目增加军费预算在国家财政的比重，要真正用好行政消耗性经費，必须制定科学的支出标准体系。当前在军队行政消耗性支出标准制定的过程中存在一些问题，严重影响了经费管理的效益性。

一、现有的军队行政消耗性标准不符合标准化管理要求

行政消耗性支出标准的制定必须既要广度上广泛覆盖，同时又要划分标准级次，既有广度又有深度。一是经费标准没有涵盖所有的经费项目。根据有关部门测算，实行标准化供应与管理的经费只占部队行政消耗性经费的三分之一，也就是说，很多经费项目尚没有标准进行规范，存在标准制度上的盲点，如招待费就缺乏明确的标准规定，在标准覆盖范围上，只考虑了旅团级行政消耗性经费标准制定，对于营连的经费标准没有进行规定，以某预备役部队为例军队公务事业费中规定，预备役师军队公务事业费标准为XX万元，预备役步兵团公务事业费标准为X万元，预备役炮兵团公务事业费标准为X万元，但是对于营连公务事业费标准没有进行具体规定，影响了营连经费有效管理；……