陈坚，王洪晶

一、奥巴马政府的学前教育改革

（一）“0-5岁教育计划”

2009年，面对金融危机导致众多学校即将停办以及数以万计的教师即将失业的境况，奥巴马总统高举“教育当先”旗帜，提出“0-5岁教育计划”（ZerotoFivePlan），联邦政府向学前教育拨款100亿美元，促进各州学前教育普及化，致力于保障贫困家庭儿童获得平等的学前教育机会和优质学前教育资源。

“0-5岁教育计划”内容解读：

1.大力发展专为学前儿童制定的“早期开端计划”，加大学前教育经费投入来帮助低收入家庭的儿童掌握必需的学习技能，从增加非营利性学前教育机构并扩大学前招生人数来大力发展和普及学前教育，以提高政策保障下的学前教育质量。

2.设立“早期学习挑战经费”为“0至5岁教育计划”提供专项资金支持，旨在为怀孕妇女和学前儿童提供优质的学前准备。包括：（1）提供优质早教资源。（2）提升早期教育质量。（3）早期学习挑战经费有：一是“质量途径赠款”（Quality Pathways Grants），二是“发展赠款”（Development Grants）。早期学习挑战经费为各州建立更为系统的学习体系和学习模式，为学前儿童提供相关项目，促进教育质量的提升。

3.设立“早期教育拨款项目”，为各州贫困家庭儿童提供助学基金，并倡导各州鼓励学前教育机构通过实行优秀项目来获得学前教育经费，继而促学前教育的长效优化发展。

4.倡导以“亲子家访计划”来保障孕妇、婴儿、幼儿的身体和精神状态的健康成长。美国联邦政府通过选派5.5万名经过严格培训的护士为低收入家庭及初次妈妈安排家访计划，并为初次父母提供就业指导等公益性社会服务项目。……