刘伟

摘要：现如今，我国积极努力构建服务型政府，做到廉洁高效，科学职能，为人民群众提供满意的服务，做到政企、政资、政事、政社分开。建设服务型政府需要将政务服务体系的构建作为基础。强化政府的自身建设。

关键词：新形势 政务服务 体系 构建

近些年来，各地政务服务机构逐步建立，使我国的行政管理制度改革不断推进。当前我国的政府服务创新中还是有一定问题的，所以需要对政务服务体系进行持续完善，从而使政府的服务能力得到提升，使行政管理制度改革需要得到满足。

一、政务服务体系概述分析

政务服务体系是我国服务型政府建设中的服务体系，在运行中需要做到高效便民，使运作方法更加集中、协调，利用先进的服务方法将政务服务中心为基础，主要代表政府，从而对行政审批业务、一些公共服务事项职责进行集中的办理。

从上世纪90年代开始就积极建设政务服务体系，随着发展进步，政务服务体系的规模也不断扩大，管理流程优化、规范，在我国行政体制中占有重要的地位。能够很好的对办事流程进行简化，使政府的行为得到规范，使我国的政务更加公开，并优化政府的形象，提高政府绩效。政务服务体系的发展能够使政府职能发生变化，更好的满足全球化经济发展需要，对公共服务方式进行创新。

二、政务服务体系构建的重要性

构建政务服务体系能够使行政权力在阳光下运行，能够预防性监督行政职能部门、关键岗位人员，防止出现暗箱操作的行为，能够很好的树立政府形象，防止出现腐败问题的发生。

1.满足科学发展观需要。科学发展观注重以人为本，在我国社会主义制度下，以人为本也是基本的特征，这是立党为公、执政为民的重要体现。要做到以人为本就需要将人民群众的根本利益放在重要位置上，使人民群众生产生活中的问题得到妥善的处理。以人为本还需要政府将发展作为第一要务，积极发展经济，从而使人民群众的物质、精神需要得到满足。强化政务服务体系的建设，就需要满足人民群众的实际需要，帮助群众解决过往办事慢、办事难的问题。

2.与行政管理体制改革相适应。为使行政管理体制改革不断推进，建立服务型政府，我国已经明确了相关的原则与改革指导思想。建设政务服务体系需要对政务服务体系进行完善，使政府职能得到转变，并积极推进政府机构改革，使服务得到规范，并做到依法行政。

3.满足社会经济快速稳定发展的需要。当前我国处于发展的关键中药时期，在发展过程中如果能够把握住机遇，做好关键环节的工作，走好关键环节的路，就能够实现社会局面的创新，实现多层次的跨越式发展。而要做好关键时期的关键工作，就需要从建设服务、责任、廉洁、法治政府等方面入手，做好相关工作。

三、新形势下政务服务体系构建策略

1.完善政务服务体系建设。结合服务型政府建设的实际需要，将政府与部门政务服务体系建设归入到基本公共服务体系建设中，对政策规定进行完善，并对管理策略进行优化，使政务服务资源得到有效的整合，完善政务服务平台的建设，使政务服务逐步实现规范化、均等化的发展，从而提高政务服务的质量，让群众更加满意。

2.规范服务中心职能与运行。在政务服务、政务公开中，服务中心处于重要的位置，发挥着重要的作用。与企业、人民群众实际生活相关的行政管理事项，如公共服务事业、行政许可、非行政许可审批等都要由服务中心办理。在行政区域范围内，对省市县的三级服务中心名称、场所标识进驻部门、运行方法以及办理事项等进行规范，从而使政务服务建设更加规范。进驻服务中心的政府部门要授权其服务窗口的办理事项，使不需要现场勘察、专家论证、集体讨论的一般性审批事项可以直接到窗口受理，然后办理给当事人。

3.积极开展基层便民服务。在政务服务中，将为基层群众办事作为出发点和落脚点，并明确乡镇基层组织便民服务的有效形式，如果条件允许，可以结合城乡社区综合服务设施建立便民服务中心，规范化的办理社会保险、救助、劳动就业、合作医疗以及相关涉农补贴等项目，在城乡社区中建立便民代办点，对政务服务系统进行延伸。

4.完善网络化的政务服务。要积极优化网络政务服务的开展，强化政务网站的建设与管理，实现网络化的审批、查询等，实现不同部门业务数据的互通，使以往部门的信息“孤岛”问题得到妥善的解决。对政策咨询、举报投诉的渠道进行拓宽，公开收集动态化的信息，使政务收集、处理、回应等效率能力等提高。利用手机、电视、广播等平台及时将政务信息进行发布，并使建设的政务公开网络全面覆盖。并积极完善新闻发布会、听证会等制度，使公开内容得到丰富，并对公开形式进行拓宽，从而更好的为群众办好事、办实事。

5.强化政务服務队伍建设。为提高政务服务的质量效果，需要对选派程序进行规范，科学的选派调整窗口工作人员，维护队伍结构、稳定、素质等，优化队伍的建设管理。进驻政务服务中心部门需要强化窗口服务工作，保证权力授予的准确单位。定期检查政务服务中心窗口工作人员的服务规范，并进行首问负责制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制等检查。没有依据要求派驻政务服务中心工作人员，如果查实需要严肃对责任人进行处理。同时积极创新管理方法，开展政务窗口服务评比活动，建立纪律作风严格的窗口队伍，强化政务服务中心队伍的战斗力、凝聚力，从而更好的为群众提供优质、高效率的服务。

四、结束语

总而言之，当前社会主义市场经济体制改革不断推进，要积极建设政务服务体系建设，从而顺利实现服务政府、廉洁政府、法治政府等的建设，积极转变政府职能，对管理方法进行优化创新，进而对环境进行改善，更好的提高服务效率，为人民群众以及社会等提供优质化的服务。