钟林杉

摘要：行政事业单位是由国家赋予权力，具有政府管理和服务职能的公共事务组织，内部控制对于单位本身的发展和对社会的服务起着至关重要的作用。我国财政部在2012年底印发了《行政事业单位内部控制规范（试行）》，要求各单位从2014年1月1日起开始施行。有许多单位在推进的过程中取得了初步的成效，但有一些单位对内部控制不重视，不建立或不完善内部控制制度。文章从内部控制重要性入手，分析现有部分单位存在的问题，并提出相应的分析对策。

关键词：行政事业单位；内部控制；预算管理

党的十八大以来，我们党坚持“老虎”“苍蝇”一起打，反腐败斗争压倒性态势正在形成，2015年至2016年，中央纪委先后通报了多起侵害群众利益的不正之风和腐败问题。随着基层反腐败力度的持续加大，党的纪律和监督真正落到了实处。本文浅析行政事业单位的内部控制，寻找其存在的问题，并针对问题提出相应的对策，期望能对行政事业单位的腐败现象做到事前的控制和防治。

一、行政事业单位实行内控制度的重要作用

近年来，防腐成了社会和民众关注的热点，随着反腐败力度的加大，国家要求对行政事业单位的“三公”经费全面公开，内控水平的高低将直接影响防腐败的成效。因此行政事业单位财务管理以及内部控制在行政事业单位的发展中起着举足轻重的作用，由于其单位本身的特殊性，在各种经济活动的环节和流程中都可能存在着风险，加强行政事业单位内部控制可以提升单位资金的安全和经济效益、可以保证行政事业单位财务信息的真实性，可以防止腐败行为和舞弊行为的发生。……