王杨

摘要：随着经济全球化趋势的不断加强，航空方面的国际合作必然会越来越多，提高我国航空国际合作项目的管理水平迫在眉睫。本文结合航空企业国际合作项目的特点，对国内科研院所发展航空领域的国际合作项目管理模式提供参考。

关键词：航空 国际合作 项目管理

一、引言

近些年，我国航空航天技术发展迅速，逐渐将航空产业发展战略目标定位于国际技术合作，为了弥补国内起步晚、经验少的现状，我们一直利用国家的鼓励政策开展各种形式的国际合作，对国外先进技术进行充分借鉴，去其糟粕，取其精华，以满足自身发展需要。从航空企业现有国际技术合作管理规模上看，目前主要是依托原有项目的项目管理，国际合作只是其中辅助的一部分，而外事主管仅作为对外合作的窗口，主管在对外合作中涉及的外事、翻译任务。缺乏系统的项目管理理论支撑，无法形成系统的国际技术项目管理模式。如何使用系统的项目管理方法统筹整个项目的国际合作。是目前面临的主要问题。

二、项目管理的概念和模式

（一）项目管理的概念。二次世界大战末期，项目管理作为一项新管理技术，首次由美国提出。主要包括关键路径法、甘特图等项目管理技术。

项目管理是为了完成一个特定的大目标和目的而建立的，以统筹、规划、指导和管控某些资源为目的。进一步来说。项目管理就是采取系统化模式。通过职能人员对项目进行特定管理。从计划、进度和控制的系统方法在限定的资源及限定的时间内完成任务。每个项目都会创造独特的产品、服务或成果，项目的产出可能是有形的，也可能是无形的。航空项目的研制具有明显的前瞻性和独创性，搭建项目管理体系，筹划国际合作项目管理团队的建设，明确国际合作项目管理的定位和相关资源保障并逐步升级发展，它主要分为三部分：科学组织、科学计划、有效控制。

（二）国际通用的技术合作模式。在國际上大多数航空企业走的都是军民一体路线，发展军用技术实现自身战略价值，发展民用技术，实现技术的市场价值。

各国的航空企业一直在积极参与国际合作，以便促进技术共享、资金分摊、提高市场占有率、进而较少研制成本；最终目的是把风险降到最小。并不断提升产品国际竞争力。主要通用的技术合作模式主要包括转包生产、合作经营、权股份权益伙伴、专利合作、国际咨询。

（三）适合航空企业的典型合作模式的探索。鉴于国际合作项目管理的必要性，运用项目管理理论。确国际合作项目管理体系建设的基本原则是开展项目组织和规划管理、过程管理、整合管理、以及风险管理。实施思路为“明规划、理流程、搭平台、防风险、重升级”，以开展规划策划为基础，以管理流程梳理为导向，以搭建配套资源平台为手段，以加强实际运行为抓手，以促进发展升级为目标，找准定位，选好切入点，在实践中探索方法，总结经验，以点带面，循序渐进式的开展国际合作项目管理模式的转变。

在航空企业对外技术合作建立的管理体系基础上，引入项目管理的理念和模式，强化过程和风险的管控，促进国际合作项目管理的进一步提升，同时，为项目研制工作提供长远、长期的规划，有效弥补缺乏国际合作项目全流程管控的缺陷，推动项目研制技术的快速发展和提高。

三、国际合作项目管理模式的优化

（一）项目的组织和规划。项目与项目管理都是在比项目本身更大的环境中进行的。理解这个大环境。有助于确保项目执行符合组织目标。组织文化、风格和结构会对项目实施产生影响，项目管理的成功高度依赖于有效的组织沟通风格。组织沟通能力对项目的执行方式也有着巨大的影响。以企业顶层统筹布局的战略规划为指导，避免国际合作项目管理的自发性。瞄准所项目研制的迫切需求，聚焦项目研制过程中的关键技术困难瓶颈等工作。使引进的技术成果支撑项目的研制。

构思一个良好的计划.确定项目的工作范围、进度及费用等要求，是有效协调项目工作的重要标志，也是有效实施项目控制的基础，从某种意义上来讲，科学的项目计划是决定项目成功与否的关键因素。项目的规划必须在统筹性、统一性、严细性等科学原则的指导下进行，并在执行的过程中不断的优化计划。

（二）项目的整合管理。

1.顶目的人力资源管理。项目人力资源管理包括组织、管理与领导项目团队的各个过私项目团队的各成员被分配了特定的角色和职责。在国际合作中。项目团队应由国际合作项目主管来担任，对项目的整体策划统筹安排，规划整体的人力资源，识别和记录项目所需的技能和报告关系，加强团队建设，提高工作能力，促进团队成员互动，以提高项目合作的效果，同时跟踪团队成员的工作表现。随时对团队成员的角色担当加以优化。

2.实现资源整合。提升整体研制水平。国际技术合作项目管理应注重寻求自身需求与国外专家引入的平衡点，搭建国际技术合作项目管理工作平台，不断拓展新领域，以便构建多元化、立体化的外交网络体系，实现资源共享。为对外交往以及国际合作奠定良好基础。同时，除了外事资源网络、国际技术合作项目管理工作平台的构建与完善外，还应提高布局合理性，促进国际合作长期、连续发展。不断发展和创新国际合作项目管理理念，完善人才数据库、延伸引智渠道、加大引智工作的力度，在专业技术指导下重编、整理，整合国际合作项目平台，科学整合资源、发挥优势。促进资源信息条理性、系统性以及价值性的提升，使资源共享更具现实意义。

3.项目的风险管理。项目风险管理包括规划风险管理、识别风险、实施风险分析、规划风险应对和控制风险等各个过程。项目风险管理的目标在于提高项目中积极事件的概率和影响，降低项目中消极事件的概率和影响。

WBS法能表示出项目的工作流程、项目的各个不同部分之间的相互关系。可帮助风险识别人员分析和了解项目的具体环节。通过对项目流程的分析.发现和识别在哪个环节或哪个地方存在风险。这种方法系统性高，结构化程度高，对于识别项目的系统风险和各种风险要素是非常有用的，为国际技术合作项目管理的风险控制提供有力支撑。

结束语：合作的原则是对等，合作的方式是与国际接轨实现联合设计、共担风险、共享利益。合作的目标是将具有国际竞争水平的产品推向市场。合作的战略意义是实现军民结合的发展道路。航空企业的战略目标离不开技术实力的提升。而科研能力的不断发展又推动着航空企业的战略发展。