雪洁

摘要：在国际上已经完成了对企业审计流程的再造，而高校的审计工作仍有所欠缺，基于此，本文首先分析风险导向审计在高校内审应用中的障碍，然后提出三个应用的策略，分别是完善风险导向内部审计的法律法规；风险导向下转变审计工作模式；使用先进的技术，提高内部审计的水平，希望能为关注此话题的研究学者提供参考意见。

关键词：风险导向审计 高校内审 法律法规

引言：现如今。我国的高等教育院校面临着全球化的挑战，招生的竞争日益激烈，安排学生的就业也日益困难。确定事业的法人属性，扩大办学的规模，校园内的经济活动逐渐增多。随之办学的资金有了很大程度的增加，加大办学的风险，因此高校的经济资金管理有着越来越大的难度。因此风险导向审计在高校审计中的应用受到了一定的重视。

一、风险导向审计在高校内审应用中的障碍

从实际情况来看。我国高校内部使用的审计模式仍然比较传统，只有较少的高校运用现代风险导向。主要是因为现代风险导向的应用还存在着障碍。在法律法规方面，缺少对于风险导向内部审计模式的规范。风险导向的应用兴起于近几年。发展的时间较短，因此也没有得到大范围的推广，经验积累过少。认识程度不够深入。在一定程度上约束我国关于风险导向内部审计法律的出台。从高校的角度来看，内部关于风险导向审计的制度非常需要更新。要结合风险导向内部审计的涵义，计划具体的实施步骤、审计证据的收集、报告的方式、审计结果的测试。此种情况下。与以往的传统方式是大不相同的。可是在现阶段，关于审计的制度与风险导向内部审计的实施不相符，十分缺乏对风险导向内部审计实践的指导意见。缺少对于风险意识的研究，缺少应用的实践。国内的高校一般是政府投资主办，由政府每年出资实现高校的发展。因此，高校十分不具备风险意识，一直以来都将发展的重点放在教学和科研上，而对于系统风险研究较少，通常是交给政府来办。每当高校出现系统性的风险，自身不采取应对的措施，而是向政府求救，也就是说高校系统风险最终的承担者是政府。

二、风险导向审计在高校审计中应用的策略

（一）完善风险导向内部审计的法律法规

法律法规的完善要积极的借鉴国外的经验，并切实的结合我国的基本国情，还要参照国际同行标准，最终制定出符合国内情况并且具有较高可行性的内部审计法律法规。这样从事风险导向内部审计的人员在工作中，就能有法可依，处理事务有章可循。对于高校而言。需要制定风险导向内部审计工作的目标、程序、工作方法、审计纪律。一系列计划的制定需要符合校内的实际情况，需要与自身的特点相符合。这样能为风险导向在高校内部审计工作中的应用，构建良好的制度环境.为计划的实施打好制度基础。例如在某试点推进风险导向审计项目中，使用的指标性标准是COSO《企业风险管理.整合框架》，另外还参考了内部审计服务指南。主要针对于风险模块、加权评估、操作流程制定制度。对高校审计工作来说，制度框架的完善是审计工作的基础，另外还需要充沛的人力资源，实现审计人员有效的沟通，完成信息的筛选，审计人员需要熟悉金融、管理、法律知识。

（二）风险导向下审计工作模式的转变

在传统的审计工作中基础内容是内部控制的评价。工作的侧重点是验证和监督。我国高校审计工作局限于账目的纠错防弊。但是外部环境和内部管理逐渐变得复杂，因此审计工作需要向更高的水平发展。高校的审计人员不再是冷静的旁观者，而应该转变为积极的参与者。在风险评估的引导下。新型的审计模式会更有效的控制审计的质量。需要建立风险评估指标。还要建立风险模型，二者的结合实现审计风险的量化。将投资学中的风险分散理念引入，正确的使用会降低审计的风险，达到可接受的标准。最终让高校取得较好的审计效果。加拿大的内审协会对于内部审计是这样定义的，“内部审计是独立客观的审核活动，目的在于实现对结构运作的评价以及进一步的改善。内部审计要使用系统的、自律的方式实现风险管理的改善，并有效的控制和治理风险。”因此风险评估应该成为内部审计的特色构成。风险评估的优越性是让审计能够打破点与点之间财务信息的局限，实现对学校运行管理的观察和评估。在各种资源组合中做出正确的选择.进而实现最优化的经济效益。管理审计作为一项系统的工程。让事前审计替代事后审计，具备预防性的控制能力。

（三）使用先进的技术，提高内部审计的水平

IT技术的进步为审计模式的变革提供了有力的条件。高校内部审计模式的变革应该充分的利用数字化校园的优势，让审计朝着信息化方向快速前进。积极的构建风险导向的内部审计平台，让风险导向内部审计的应用发挥更有效的作用。学校应该为内部审计部门聘请信息技术方面的人才，也可以和信息技术机构建立良好的合作关系，设计开发信息技术，应用于审计工作，加强信息数据的收集，用以建立数据库，通过内部审计的交流平台，将数据库的信息有效利用。为了提高内部审计的水平，不仅需要信息技术的支持，还需要工作人员自身提高专业水平，加强熟悉组织战略，将风险导向内部审计的目标铭记于心。完成工作的前提是熟悉组织经营管理的各项目标。在日常的工作中不忘学习，让自己储备广博的学识，掌握多元化的技能，不仅精通财会审计的知识，还具备丰富的管理、金融、法律经验。此外还应该具备一定的工程信息技术。

总结：综上所述。为了避免高校破产情况的发生.高校管理者应该有效的规避和控制风险，引入风险導向审计应用在高校内部审计中，利用对风险的分析和评估，确定好审计的目标和计划，有针对性的实现对运营风险的管理，在了解风险的前提下，达到对风险主动控制和规避的目的。