单建霞

摘要：2017年，阳泉市房地产业受供给侧结构性改革和房地产调控政策效应的影响，各项指标呈现出一定的波动性。本文就房地产运行过程中出现的问题探讨了使阳泉房地产业持续、健康发展的有效途径。

关键词：阳泉市 房地产业 下降

今年以来。受供给侧结构性改革和房地产调控政策效应的影响，我市房地产开发市场呈现投资大幅下降。新开工面积、住宅新开工面积、竣工面积、销售面积均明显减少，开发企业到位资金等先行指标提振乏力的运行态势。

一、全市房地产开发运行基本情况

2017年，全市房地产开发投资以-54.7%的速度开局。一季度出现短暂反弹增速暴涨，之后投资逐月回落，降幅也随之逐月扩大。全年全市房地产开发投资30.3亿元，同比下降52.7%，增速比上年低89.9个百分点，比全省平均水平低25.7个百分点，位居全省第11位。

（一）从房屋用途看

全市房地产住宅投资23.3亿元，同比下降55.1%，增速比上年回落93.4个百分点。住宅投资占房地产开发投资的比重76.9%。较上年回落4.1个百分点。

非住宅类投资7.0亿元。同比下降42.1%，增速回落73.6个百分点。其中，办公楼投资0.03亿元，下降98.9%，增速回落944.3个百分点；商业营业用房投资3.4亿元，下降46.8%，增速回落134.7个百分点；以车库、储藏室等为主的其他类型投资3.5亿元，增长5.8%，增速提高44.8个百分点。

（二）从投资构成看

建筑安装工程投资仍是房地产开发投资的主体，但同比下降较多。2017年，全市房地产开发投资中建安工程投资26.0亿元，同比下降55.1%，增速比上年回落92个百分点，占全部房地产开发投资的85.8%，占比回落4.6个百分点；其他费用3.6亿元，同比下降14.3%，其中土地购置费2.4亿元，同比增长9.1%，占全部投资7.9%，比重较上年提高4.5个百分点。

（三）从县（区）情况看

县（区）中，除郊区外，其余县（区）投资均大幅下降。城区完成投资6.6亿元，同比下降47%，拉低全市9.2个百分点；矿区完成投资4.4亿元，同比下降40.6%，拉低全市4.7个百分点；郊区完成投资2.0亿元，同比增长17.1%。拉动全市增长0.5个百分点；平定完成投资10.6亿元，同比下降66.0%，拉低全市32.2个百分点；盂县完成投资1.4亿元，同比下降34.5%，拉低全市1.2个百分点；开发区完成投资5.3亿元，同比下降42.0%，拉低全市5.9个百分点。

二、主要运行特点

（一）施工面积小幅增长，竣工面积大幅减少

全市房地产开发企业房屋施工面积652.6万平方米，同比增长3.8%，增速同比回落9.6个百分点。其中。住宅施工面积518.6万平方米，同比仅增长1.0%。

房屋竣工面积47.3万平方米.同比下降5l_2%，回落136.4个百分点。其中，住宅竣工面积46.5万平方米。同比下降45.3%。

（二）新开工面积、住宅新开工面积降幅明显

房地产开发企业房屋新开工面积121.4万平方米，同比下降20.1%，增速同比回落108.3个百分点。其中.住宅新开工面积89.7万平方米，同比下降27.9%。新开工面积占施工面积的比重逐年下滑，新开工面积作为房地产市场的先行指标，折射出房地产市场周期性回落调整的态势。

（三）商品房销售面积下降

全年全市商品房销售面积79.7万平方米，同比下降16.7%，其中占比98%的住宅销售面积78.1万平方米，同比下降10.5%。

（四）商品房去化周期明显缩短

截至2017年12月底，全市商品房待售面積36.2万平方米，比上年末减少64.9万平方米，同比下降64.2%。其中，住宅待售面积3l_8万平方米.比上年末减少44.2万平方米。同比下降58.2%。以2017年全年商品房月均销售面积为基数，全市商品房待售面积去化周期5.5个月。较前三个季度分别缩减4.3、2.9和2.3个月.比2016年末减少7.1个月，去化周期明显缩凰

（五）资金严重短缺仍是企业面临的主要困难

受银行信贷政策收紧、企业商品房销售减少等的影响。企业到位资金持续下降。2017年，全市房地产开发企业到位资金33.4亿元，同比下降49.8%。从资金来源渠道看，国内贷款0.5亿元，同比下降60.0%；自筹资金20.0亿元，同比下降54.2%；其他资金12.9亿元。同比下降40.3%。

三、促进我市房地产市场健康发展的建议

十九大报告中再次明确了“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位。下一步，机关部门在供给侧结构改革的大框架下，不断完善住房保障体系，积极探索租售并举的住房新模式，促进房地产市场平稳健康发展。

（一）加强供给侧结构性改革，完善住房保障体系

严把土地和规划两个“关口”。适度调控房地产开发建设总量，进一步优化布局和结构，合理安排廉租住房、经济适用房、中低价位普通商品住房和高档商品住房的比例。着力完善住房保障体系，在发展房地产业的同时，切实解决低收入家庭住房困难的问题。

（二）探索“以租代售”以补充租赁市场供给

积极探索商品房用途转化途径，鼓励开发企业将待售住房转化为租赁住房，开展租赁业务，实现“以租代售”，这样在有效消化库存压力的基础上，逐步缓解部分群众的住房压力和房地产企业的空置压力，增加和有效整合企业资金为其健康发展创造条件。

（三）努力化解企业融资难的问题

资金是房地产企业项目开发的血液。2017年，我市房地产开发企业到位资金中，国内贷款占比仅为1.5%。在企业资金严重短缺、用工成本大幅增加的情况下，建议政府出台相关金融政策，加大对房地产开发建设投资的支持力度，政府和企业要携手共同构建多元化融资体系，保障企业资金流稳定。