宋丽芹

【摘要】威尔士是英国第一个颁布儿童游戏政策的地区。威尔士地区保障儿童游戏权利的政策主要有：（1）多措并举，多管齐下，保障儿童参与游戏的机会。（2）实施“风险—效益”评估，为儿童提供具有安全性与挑战性的游戏环境。（3）创建专业化的工作团队，为儿童游戏提供专业支持。（4）开展“游戏充分性评估”，保障游戏政策的有效落实。威尔士地区的经验可为我们提供如下启示：应明确儿童游戏权利的基本内容，提高公众保护儿童游戏权利的意识，建立保护儿童游戏权利的运作机制。

【关键词】威尔士;儿童;游戏权利;游戏政策

【中图分类号】G619   【文献标识码】A   【文章编号】1004-4604（2018）05-0051-05

游戏是儿童生活不可或缺的一部分，也是促进儿童身心健康发展的关键要素。《儿童权利公约》将“游戏权”作为儿童享有的一项基本权利。为保障儿童游戏权利，英国威尔士地区于2002年制定了《威尔士议会政府游戏政策》。该政策可为我们提供一定的经验与启示。

一、威尔士儿童游戏政策背景

自20世纪90年代以来，保护儿童游戏权利的工作成为威尔士政府工作日程中的重要事项。2000年，威尔士政府为改善威尔士贫困社区儿童获得游戏设施的机会，提供100万英镑的资金。这一举措获得了英国财政部的认可，并同意为保障儿童获得充分的游戏机会，每年给予威尔士政府灵活性的资助。为了让这一举措持续进行，威尔士政府决定用赠款中的小部分资金开展“威尔士游戏现状”调查。2000年，“威尔士游戏”①向威尔士政府提交了第一份《2000年游戏现状I》，报告提出了两条建议：第一，威尔士政府应设立党派会议小组，考虑如何为威尔士制定一个连贯的游戏政策框架，确定游戏提供者的责任。……