陈明

内容提要 在理论层面上，通过对嵌入政治体系结构的“土地制度”、影响政治治理逻辑的“土地权力”、规范政治变迁方向的“土地革命”、左右政治秩序建構的“土地冲突”四个维度的分析，可以发现土地与政治之间的本质勾连，从而确证土地的政治属性。在实践层面上，“土地政治”是一个以特定时空的社会历史形态为依凭的具体的、历史的概念，在一般性的社会历史图式中，“土地政治”的形态经历了从“权力本位”向“权利本位”的变迁。充分把握“土地政治”的实践逻辑，建构中国土地关系的“理想图景”是当前的重要任务。

关键词 土地政治 土地权力 土地权利 理论建构

〔中图分类号〕D61 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕0447-662X（2018）09-0111-11

土地问题历来是社会科学研究中的一个关键问题，近几十年来中国土地问题研究的重心呈现出从“土地资源”到“土地经济”再到“土地制度”的演进趋势，可以说，对于土地问题的研究越来越接近其深层结构。然而，中国土地问题研究的繁荣之势实际上处于一种整体的知识遮蔽之下，最为集中的表现就是经济学的理论范式在土地问题研究中的昌盛及其对土地问题多元属性的掩盖。特别是，土地问题研究中对土地的政治属性缺少足够的关切，土地问题中的政治因子和政治问题当中的土地因素都在某种程度上被有意或无意地忽略了。具体而言，几个在逻辑上紧密衔接的问题需要引起足够的关注：第一，在社会历史理论中，土地与政治究竟有何种关联仍未形成普遍共识；……