京津冀区域技术市场的财税政策研究
2018-11-25河北经贸大学会计学院河北石家庄050061
商业会计 2018年2期
(河北经贸大学会计学院河北石家庄050061)
技术市场的成立有利于促进区域经济的发展,搞活区域技术市场是区域经济创新发展的重要组成部分。2015年初,中国技术交易所有限公司与河北省科技厅签署协议,正式成立京津冀技术交易河北中心,以加速京津冀之间科技成果的流通。这只是加速流通的环节之一,另一个重要环节则是协同京津冀三地的财税政策。
一、京津冀区域技术市场的现行财税政策分析
为促进科技成果转化,京津冀三省市依据《中华人民共和国促进科技成果转化法》(2015),结合本地实际,围绕科技成果转化引导资金、贷款贴息、补助资金、股权投资和风险投资等制定了相应的政策措施。
(一)引导基金初见规模。引导基金是由政府设立、按市场化方式运作的政策性基金,其来源为财政专项资金、捐赠资金、引导基金的投资分红及退出收益等,不以营利为目的,旨在引导带动社会资本投资科技成果转化。2011年中央财政设立了国家科技成果转化引导基金,截至2016年底该基金在京津冀区域设立了4支创业投资子基金,其中,北京2支基金的规模分别是221 619万元 (其中转化基金45 000万元)和170 000万元(其中转化基金50 000万元),基金投向高端装备制造、信息技术、消费与生命健康、智能制造等领域。天津1支基金的规模是28 600万元 (其中转化基金8 000万元),基金投向节能环保、信息技术、先进制造领域。河北省1支基金的规模是100 000万元(其中转化基金20 000万元),基金主要投向信息技术、先进制造、生物医药领域。……
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