张晓波

摘要：档案服务社会化是历史发展的客观要求。目前，政治，经济，文化和观念意识都存在一定的因素，这在很大程度上阻碍了档案服务的进程。只有完善法律，合理配置资源，注重以人为本的服务理念，档案服务的社会化才能走上有条不紊的发展轨道。

关键词：发展之道 档案 服务社会化

档案服务是档案工作的基本要求，由于其必要性，必然性，重要性和重要性，它长期以来一直是世界上最受关注的焦点之一。档案信息服务作为社会信息服务的重要组成部分，已在中国长期存在。但是，档案信息服务社会化在理论和实践上存在许多问题。

一、档案服务社会化研究视角分析

目前，档案服务社会化的视角是多样化的。学者们从不同的切入点和建议中对档案服务的社会化发表了看法。要点如下。

（一）档案服务社会化基础理论研究

“档案服务社会化的分布”和“档案社会化服务”。并认为“档案服务社会化”是建立在公共档案管理理解和定义社会化服务的基础上的，这是指档案馆提供的专业服务。但是在实际的研究中大多数学者并没有严格界定这两种概念，而是使用“档案服务社会化”与“档案社会化服务”的共同理念，即：为满足社会对档案的需求，档案保管机构在法律允许的前提下通过档案信息资源优化配置，以合理的服务方式向用户提供档案信息服务的过程。

（二）档案服务社会化实践

首先，档案服务社会化是档案管理体制改革的重要探索。随着“小政府，大社会”的发展需求和新时期档案服务需求的不断增加，目前档案管理系统的改革还有待进一步推进。档案服务的社会化是改善档案服务以满足社会需求和改革档案管理系统的重要尝试。

二、档案服务社会化的基本原则

（一）注重效益分析的原则。所谓效益，所谓的利益是指效果和利益，即结果的有用性或有效性，包括经济和社会效益。档案服务社会化后，成本和其他相关的财务问题基本上都是经济效益。社会效益是档案服务社会后可以带给社会的积极和消极影响。档案服务社会后，档案工作所需的劳动力和应该获得的劳动福利。应在文件服务社会化之前和之后进行效益分析。这将有助于更好地社会化文件服务，并改善文件服务社会化后出现的问题。

（二）档案服务的社会化必须遵循一个重要的原则，即所谓的谨慎原则。由于许多档案信息资源涉及国家和公司机密，因此它们不具有社会性和开放性。因此，档案工作者必须坚持档案服务的社会化，采取不同的方法。首先要做的是处理文件的开放使用和保密性。二是政府信息公开的保密性问题。政府信息服务的初衷是最大限度地分享政府信息，充分挖掘政府信息资源的潜力，满足公众的需求，在国民经济和社会发展中发挥重要作用。

（三）渐进原则。所谓渐进式原则。是指在不影响违反国家政策的基础上和不导致不稳定因素发生的前提下，采用漸进的方式，对现行的档案服务工作加以完善，由点到面地逐步展开，按部就班，稳重求进。

（四）人本主义、信息公平原则

公众认同和支持是衡量档案服务社会化成败的关键，直接影响档案服务社会化的有效性和实现程度。因此，在档案服务社会化过程中，必须坚持以人为本的原则，牢固树立主体意识。公众希望通过档案产品和服务来改善公众的精神追求，增强社会福利，有效地实现档案社会化服务的宗旨。

三、树立档案服务社会化新思想意识。

（一）注重“利益至上”的理念。树立正确的利益评估观

为适应市场经济发展的要求，有必要对档案信息资源的起点和终点进行评价。利益预测和结果效益评估是对档案信息资源开发价值的反思。发展和实施应以社会和经济效益为基础，提醒评估。当然，我们不能简单地用经济效益来衡量档案信息资源的价值。

（二）树立新意识，避免盲目开发，明确社会和自身的需求，实现开发利用的统一。创新始终是任何工作的不竭动力，包括档案的发展。档案信息的开发需要前瞻性的视角来研究用户的当前需求和他们的潜在需求。通过横向和纵向分析和比较，专题跟踪服务方法有针对性地创建目标信息，以提高质量和服务效率。档案信息的发展最终将融入社会，发挥作用，实现价值。在过去的开发工作中，存在盲目性，随机性和被动性，导致低水平的重复发展和资源浪费，使得开发成果无法得到有效利用。

（三）建立政策思路。改变以往目标不明确，整体意识不强的情况

发展政策目标在发展实践中具有指导作用。与档案信息资源开发的实现有关。档案信息资源开发政策表明，虽然目的明确，但需要为领导决策，经济建设，科技建设和社会发展服务开发档案信息，但目标尚不明确，即缺乏具体的发展和重点，特别是在某个历史时期。战略目标尚不清楚.有无数开发人员对开发的效率和实施产生影响。总体政策是中央，地方和制度业的内部政策体系不健全，缺乏统一规划。在个别事务的情况下，不可避免会出现反复的发展现象，资源不能得到协调和充分利用，发展也是有限的。

结束语：档案服务社会化是发展的必然趋势，我们坚持以服务为目的，以利用者为导向，建立完善的管理体制，才能适应社会发展对档案服务工作提出的要求，以满足社会发展对档案服务工作的要求，为国家和社会提供最有价值的归档信息资源。