蔺应福

摘要 本文总结了近年来腾冲市推动农村土地流转取得的成效，分析了农村土地流转存在的困难和问题，提出进一步推进农村土地流转，加快推动农业规模化、产业化、品牌化发展的对策措施，以期为提高腾冲市农村土地流转水平与质量提供借鉴。

关键词 农村土地；流转；成效；问题；对策；云南腾冲

中图分类号 F321.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）10-0289-02

发展现代农业必须发展适度规模经营，提高农业规模效益。土地流转是在目前农村土地基本制度下发展规模化农业的关键。近年来，腾冲市在稳定农村土地家庭承包制的基础上，围绕发展现代农业、促进农民增收，针对云南高原农村人均土地少及土地流转难、土地流转成本高的实情，积极实践与探索土地流转的方式，取得了一定成效。

1 腾冲市农村土地流转成效

截至2017年6月，全市农村土地承包经营权流转5 800 hm2，占承包耕地合同总面积的13%。流转的土地主要用于发展种植业、养殖业及创意农业。从土地流转的期限看，10年以下的占34.5%，10年以上的占65.5%；从土地流转的形式看，转包的占9.9%，出租的占69.6%，互换的占7.6%，转让的占4.5%，股份合作的占7.7%，其他形式的占0.7%；从土地流转方向看，流入企业的占47.3%，流入合作社的占2.9%，流入种养大户的占25.8%，流入家庭农场的占11.8%，农户间相互流转的占12.2%；从土地流转规模看，流转面积在6.67 hm2以下的占24.3%，有经营户1 677户，6.67 hm2以上的占75.7%，有经营户87户。经过多年的探索与实践，涌现出了一批具有各自特色的流转示范典型。主要模式有如下几种。……