唐世连

摘要：本文将对自贸区的税收优惠政策进行理性的评价，在合理借鉴国外自贸区税收政策的基础上，并且基于我国的特殊国情和自贸区的建设情况，提出了四点可行的建议，首先是我国的自贸区不能走税收竞争路线，其次是自贸区的涉外税收优惠政策的实施，再者是税收优惠的合理运用，最后是需要国家加强对税收优惠的监管力度。

关键词：自贸区 间接性税收优惠 税收优惠监管

一、我国自贸区的功能定位

自贸区的主要优势在于可以在一定的区域内提供较为宽松的经济环境。例如在市场准入、金融投资业务、外资的引入等方面。在这个大环境下自贸区将不断朝着“三个自由”发展即贸易自由、服务自由、金融自由。在建设自贸区的过程之中。重中之重是要让自贸区和国际市场建立更加密切的联系，只有这样自贸区才能及时更新有关国际贸易的信息，把握商业发展的主动权，这就必然涉及到对自贸区的制度建设进行改革，其中自贸区的税收优惠政策改革就是很重要的一个环节。

二、自贸区税收优惠功能的分析说明

随着我国市场经济的改革逐渐步入正轨，和国际经济发展逐渐接轨，导致税收优惠政策这个吸引外资进入的重要举措的地位逐渐下降，与此相比，公平税负的理念越发的深入人心。虽然公平税负的重要性以及在以后中国经济的发展的重要性会不断提升，但这并不意味着我国自贸区的建设就不需要税收优惠政策，相反自贸区的建设需要进行一系列税收优惠政策。……