卢贺

摘要：产业政策及规划符合性分析是环评报告中的重要章节，针对采掘类建设项目环境影响评价的特点，本文从产业政策符合性、规划符合性及选址合理性等方面对矿山开发项目环评报告编制过程中需要关注的问题进行简要分析。

关键词：采掘 环境影响 评价 产业政策 规划符合性

我国矿产资源丰富，伴随着社会经济的发展，采掘类建设项目也在逐年增多。近年来。国家出台了许多关于矿山项目的政策与文件，环保部门在审批此类环评报告时，也会重点关注这些内容，将相关政策及规划符合性作为项目能否审批通过的前置条件。本文即从产业政策符合性分析、规划符合性分析及选址合理性分析等方面，对矿山开发项目环评报告编制过程中需要关注的问题进行简要分析。

一、产业政策符合性分析

目前现行的最新的产业结构指导目录是国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正），此外有些省（自治区、直辖市）还有本地区的产业发展指导目录。在承接项目环评时应重点关注是否涉及目录中的限制类及淘汰类。

根据《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40号）第十八条，对属于限制类的新建项目，禁止投资。对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级，金融机构按信贷原则继续给予支持。根据《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40号）第十九条，对淘汰类项目，禁止投资。……