来有为

随着我国服务业发展不断提速，服务业总体保持平稳较快发展态势，在国民经济中所占份额持续上升，对国民经济增长的贡献率进一步提高，切实发挥了国民经济的“稳定器”和“助推器”作用。但也要看到，服务业发展进程中还存在一些痛点难点问题有待解决。党的十九大报告提出了“支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平”“放宽服务业准入限制，完善市场监管体制”“大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放”等要求。对此，须解决好目前存在的问题，积极探索应对之策，更好推动我国服务业实现高质量发展。

总体发展质量提升

近年来，我国大力推进简政放权、放管结合、优化服务，切实清理各种不合理收费项目，降低企业的制度性交易成本，推动综合市场监管，通过一系列自由贸易协定和试点开放安排进一步提高服务业对外开放水平，取得了良好成效。服务业在我国GDP中所占比重到2015年第一次超过50%，2017年达到了51.6%。2017年，服务业对国民经济增长的贡献率高达58.8%。同时，我国服务出口快速增长，服务出口结构持续优化，服务贸易国际地位有所提升。还要注意的是，我国服务业涌现出了一批新产业、新业态和新模式，成为我国经济发展的新动能和新增长点。总体来看，我国服务业的发展质量明显提升。

但也要看到，我国服务业的质量和水平与发达国家相比還有较大差距。要更好推动服务业实现高质量发展，就要瞄准行业发展的痛点难点切实发力。……