张钰 曲晓伟

摘 要：电动自行车是一种绿色个人交通工具，从20个世纪90年代开始至今，电动自行车行业得到的迅猛发展，在节能减排方面做出的突出贡献，文章从多个角度阐述电动自行车对绿色中国的发展作用，并分析电动车行业发展中的不足。

关键词：电动自行车；节能减排；绿色中国

1 引言

在石油、煤炭带来的能源危机，和环境污染的两大国际背景下，人们更多的把目光投向自然界的太阳能、风能、水能、潮汐能、核能等转化成的电能上，以力图克服世界性的能源危机和环境污染。电动车辆就是在这种背景下生成的新型交通工具，它的基本思想就是以能再生的电能替代不可再生资源的石油，不产生排放没有尾气污染，达到克服石油能源的短缺和造成环境污染目的。电动车产生为绿色中国发展的作用和贡献。

2 新标准修订的原则

2.1 确保消费者的生命财产安全

在对近年来电动自行车产品发展情况以及发生的各类事故加以认真分析的基础上，新标准坚守安全的底线，设置了最高车速、整车质量（重量）、电动机功率、电池电压、外形尺寸、防火阻燃等关键指标，最大限度地确保了产品的机械安全、行驶安全、电气安全和防火安全等各方面的安全性能。

2.2 确保所有道路交通参与方的共同利益最大化

电动自行车在我国使用广泛，部分消费者从使用方便角度考虑，希望电动自行车速度越快越好、体积越大越好、载重量越高越好、动力性能越强劲越好。但是电动自行车作为道路交通工具，需要兼顾出行效率、出行安全和道路的通行秩序。由于电动自行车属于非机动车，主要行驶在非机动车道上，而目前我国不少地区非机动车道宽度有限、人车混行，如果电动自行车的速度、体积、质量（重量）和动力性能等大大超出自行车等其他非机动车，会大量占用非机动车道的空间，或者影响非机动车道的正常通行秩序，或者对汽车等机动车的正常通行造成干扰，存在交通安全隐患。因此，新标准的修订工作始终本着确保所有道路交通参与方的共同利益最大化的原则，审慎研究和确定了每一项关键技术指标。

2.3 坚持电动自行车的非机动车属性

电动自行车本质上是带有助力功能的自行车，应当符合自行车的相关特征，即能够由人力驱动行驶。因此电动自行车必须具有脚踏骑行功能，从根本上与电动轻便摩托车等其他机动车产品相区别，这也是电动自行车能够纳入非机动车管理的必要前提。此外，脚踏骑行功能还可以作为电驱动的重要补充，能够让消费者在车辆故障或电池乏电时继续行驶，避免了长距离的推行，便利消费者使用。

3 电动自行车的发展

3.1 降低排放，减少大气污染

按欧11排放标准，摩托车排放限值为：一氧化碳每公里排放限值为5.5g/km，碳氢化合物1.2g/km，氮氢化物7g/km，若每辆摩托车停均年行驶1万km，每年排放有害物质137kg，寿命8年，共排放1096kg，2008年，全国电动自行车社会保有量8000万辆的年环境效益，这是每年减少有害物质排放量1096万吨，随着今后电动汽车逐步代替汽油机汽车，其总的减污效果将更加明显，这无疑极大的提高中国环境保护水平，为建设绿色中国有直接的重大意义。汽车是大气污染物的主要排放者。美国EPA进行的汽车排放调查中一氧化碳排放占大气污染物的63%，在日本东京汽车排放一氧化氮占污染物78%，上海的汽车挥发性有机化合物占污染物96%。

3.2 降低使用成本

若一辆然燃油助动车按年行驶1万km，耗油200L，每升油价按6.5元计算，一年行驶成本为1300元；电动自行车百公里耗电1.2kW？h，按0.55元计算，年行駛成本为66元，每辆车减少费用1234元。全国2012年有16900万辆电动车，每年节省行驶成本208546万元。

3.3 促进就业

经过10年的快速发展，电动车产业已初具规模，至2008年产销量达到2200辆，每一辆按产值2100元计算，整车企业规模已达462亿元。其次，围绕电动车整车的配套体系也日益成熟，其产业链规模已超过整车规模，如电机电池，控制器，模具，商业物流等等，综合统计，电动车产业链规模超过1000亿元，从业人员超过150万，其中大部分是农民工。电动车产业链企业，几乎全部都是民营企业，主要分布在城市边缘和乡镇，目前98%的市场是内销市场具有很强的抗全球金融危机能力，不仅改善了民生，而且促进了国家经济建设。

3.4 提升电动自行车的安全性能

新标准一是由原来的部分条款强制改为全文强制，从而消除了“非否决项”留下的漏洞。二是在对近几年电动自行车发生的各类火灾事故进行分析的基础上，有针对性地增加了防火性能、阻燃性能、充电器保护等安全内容。三是对最高车速和蓄电池提出了防篡改（防改装）要求，不给产品出厂后提高最高车速和整车质量（重量）留下空间。四是对外形尺寸做出了规定，明确了前后轮中心距、车体宽度和鞍座长度等指标，防止车辆超长、超宽，同时避免电动自行车搭载成年人造成安全隐患。五是增加了淋水涉水性能要求，保证了雨天骑行时的电气安全。六是增加了车速提示音，解决了群众诟病的电动自行车声音小、速度快，从背后靠近时不能提前预警的问题。七是增加和完善了说明书的编写要求，内容须包括提示骑行者遵守交通法规，注意行车和使用安全，骑行前进行检查等。

4 结束语

质量是电动车产业发展的根本保证，在我国不少产品具有相当高的价格优势，但往往不注意制造质量，甚至为实施低价格而偷工减料，使产品性能和可靠性降低，影响消费者的信任度满意度。电动车行业健康发展需要加强质量管理，制定企业质量方针的质量目标，建立完整质量体系，完善质量责任制。电动自行车是一种新型的先进的交通工具，具有草根性的中国电动自行车行业，在世界上独具一格，拥有无可比拟的资源和市场优势。为广大民众的生产生活带来极大的方便，为节约能源和全球环保、打造和谐社会作出了重大的贡献。

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