□ 张赢方

一、英国对高层次人才的界定

在英国，计分制体系（Points-based system ，PBS）将签证分为五类，五类签证中仅有第一级签证（Tier 1）高价值人才（High-value migrants)中的杰出人才、毕业生企业家、企业家符合高层次人才的定义，有助于英国的社会发展和生产力提高。

英国对引进的三类高层次人才都设定了具体的要求。具体而言，杰出人才（Exceptional Talents)每年上限为1000人的杰出人才，包括在科学、人文、工程及艺术领域，已经到达国际公认在其领域位于最高级别地位、或表现杰出而有可能达到本领域最高级别地位的人才。毕业生企业家（Graduate Enterpreneur）每年上限为2000人的毕业生企业家。企业家（Enterpreneur）则要求至少在英国投资1000000英镑。

表1 英国的计分制体系（PBS）

表2 第一级签证（Tier1）

表3 高层次人才

二、英国引进高层次人才相关制度

（一）计分制

根据英国移民法245条，计分制（Pointsbased system ，PBS）将各种人才引进条件量化，达到一定分数的人才将有资格申请英国的签证、居留和入籍，积分制将签证分为五类，五类签证中仅有第一级签证（Tier 1）高价值人才（High-value migrants）中的杰出人才、毕业生企业家、企业家针对高层次人才引进。对于高层次人才，进入英国无须事先得到工作，只需根据计分制事先进行评分,得分在75分以上，一旦获准，即可携带配偶和不满18岁子女进入英国。

（二）分类制

英国将引进的高层次人才分为三类，杰出人才，毕业生企业家和企业家。[1]杰出人才（Exceptional Talents）包括在科学、人文、工程及艺术领域，已经达到国际公认最高级别地位、或表现杰出而有可能达到本领域最高级别的人才，每年上限为1000人。……