■庞国娣／山西省万荣县人力资源和社会保障局

一、前言

我国当前卫生事业改革正在大刀阔斧的进行，而改革发展的重点在于“强基层”，也就是保证基层卫生人才队伍的建设效果，为基层人民的医疗服务与面向基层人民的公共卫生服务提供保障。国家在基层卫生人才的政策上做了明确的规划，例如人才培养，人才流动与激励的配置等要求，但是由于基层卫生机构的特殊性，基层卫生人员的待遇与工作环境不佳，导致基层卫生人才数量难以增加，建设基层卫生人才队伍成为了很大的挑战。

二、基层卫生人才队伍现状

（一）基层卫生人才数量提升

在2017年，全国基层医疗卫生机构达到了972540个，相较2016年提升了3%左右，其中公里基层卫生机构占了整体基层医疗卫生机构的55%；基层卫生人员达到了382万人，相较2016年提升了6%，且其中执业医师数量达到了110万人，占据了全国执业医师总量的 37%［1］。

（二）乡镇卫生人才队伍现状

截止2017年末，全国乡镇卫生院数量达到近4万个，卫生人员总数超过130万人，其中卫生技术人员近110万人，执业医师数量达到45万人，注册护士数量达30余万人，相较往年数据，在人才与卫生机构的数量上均有增加。

（三）社区卫生人才队伍建设现状

我国关于社区卫生机构的建立时间较短，发展处于起步阶段但发展速度很快，人才队伍的建设速度也更为乐观；2017年末，国内社区服务中心总量达到11000个，卫生人员45万人，同比前几年的人才数量增长更加迅速；……