梁熙明

自1986年1月1日客滚船“天鹅”号试航烟台至大连起，渤海湾客滚运输已走过30多个年头。这条跨越渤海海峡的水道以年运送旅客500多万人次、车辆90多万台而成为服务和促进环渤海经济圈乃至东北亚经济社会发展的海上交通要道。

30多年里，渤海湾客滚运输相继经历了粗放发展、改革整顿、综合治理、全面规范的不平凡发展历程。其中，既有惨烈的历史教训，又有艰辛的改革探索和科技攻坚，最终走上安全、便捷、绿色、健康的发展轨道。“近10年来，烟台海域客滚运输无一船沉没、无一人死亡，通过一代代海事人、交通人的努力，渤海湾客滚运输终于实现了转危为安的历史性跨越！”烟台海事局局长张杰平感慨地说。

跟“老爷船”说再见

上世纪90年代初，改革开放的洪流冲开了渤海湾水运市场的大门。迅猛发展的背后，客滚运输却面临老旧二手船舶充斥市场的现实问题。由于这些船多是国外淘汰的“老爷船”，在消防救生、动力性能及破舱稳性等方面存在大量安全隐患，加之相关法律法规滞后，轮渡公司恶劣天气冒险出航，安全监管手段落后等诸多因素叠加，造成了世纪更迭的数年间渤海湾客滚船海难一度多发的局面。

根据烟台海事局统计数据显示，1999年，渤海湾客滚船队中老旧二手船占比91.3%。“当年，很多航运公司由于资金缺乏，又想快速进入市场，购买进口二手客滚船成了无奈之举。”渤海轮渡集团股份有限公司常务副总经理展力回忆说。

为……