赵欣

摘 要：城市社会动员问题一直是学术界较为关注的话题之一，一个国家的政党的社会动员能力直接与其整体影响力有关，社会动员在中国革命和建设中曾经发挥巨大的作用，本文将对建国初期的城市社会动员机制进行研究，期望能够有所发现。

关键词：建国初期；城市；社会动员

建国前乃至建国初期，我国的社会形势比较混乱，中国共产党能够在如今混乱的情况下让中国人民更加团结建立新中国，与其独特的社会动员艺术密不可分，在一穷二白的状况下，带领中国人民重整河山，并且我国在面对天灾人祸与疾病侵袭下，也表现出了比较完善的城市社会动员能力，本文试图对建国初期的城市社会动员机制进行研究分析，希望能为社会动员的学术研究做出贡献。

1 社会动员的定义

社会动员从另一个角度看就是社会影响力，是人们在长久持续的社会因素影响下建立的价值观与民族观，社会动员是一种发动人民，帮助人民找到革命方向提高思想政治觉悟的方式之一，目前我国的社会动员能力多是体现在社会主义现代化建议与抗震救灾等活动中。

在不同的历史时期，社会动员所承担的任务是逐渐变化的，例如在革命战争时期与建国初期的社会动员形式就是将广大人民群众团结起来，进行革命斗争，坚定必胜信心，跟随党的领导，建国初期的社会动员主要任务变成了进行社会的建设，来满足人们对于美好家园的向往，因此社会动员就变成了如何调动广大人民的生产积极性与建设积极性。

2 社会动员的种类

首先社会动员是通过传媒为介质进行传播的，例如新闻、广播、电视等形式，这种动员方式已经逐渐成为人民生活的一部分，这种通过传播媒介进行的社会动员往往不是某一个人所能操作的，有时甚至是不以个人的意志为转移的。由于参与动员的媒介的特殊性，使得传媒动员具有自身的特点。一是迅速性。传媒动员瞬息即至，世界各地发生的事情，通过传播媒介，全球的观众几乎在同一时间内同步知晓，因此这种社会动员的效率是前所未有的，其影响也是空前的。二是即发性。人们通过传播媒介接受信息，有时迅速波及全社会，这往往是人们始料不及的。三是 易变性。传媒动员的内容处在经常的变动之中，而且形式上也是千变万化，生动活泼，使人耳目一新。四是刺激性。由于传媒动员的内容和形式的迅速易变，为了加强动员的效果，人们在利用传媒动员时，往往增加了传播的频率和幅度，增加刺激度，努力给观众留下深刻的印象。

其次是竞争动员的方式，通过制度和组织的形式进行评估交流、奖惩、比较等方法的动员形式被称之为竞争动员，任何社会体制都必然存在竞争，竞争动员需要自身按照社会下的标准进行评估，通过积极参加来创造条件，通过公平公正来吸引人们的参与热情，竞争动员中包含拼搏与分动的竞争，竞争推动进步，另外参与动员是是通过人们亲自参与本单位和社会的教育、社交、管理等活动而进行的动员，鼓勵人们参加组织的活动来扮演自身的角色，实现自身的价值，参与动员通常有广泛性、现实性的特点，努力去实现完成自己的想法，是每个人个体的内在动力体现形式之一。

3 建国初期城市社会动员体制

在建国初期逐渐我党逐渐接管和恢复城市的工作中，毛主席曾经提出的方向和思路首先是要善于学习如何进行管理，进一步的将城市建设的更加没有，第一时间建立并培养更好的各民族干部来恢复城市正常运行，动员城市的人们积极参与建设，组织学习提高城市动员能力以及建设水平的会议，抓紧时间解决广大人民群众关注的问题，将城市的商业活动以及工厂生产等尽快建立完善体系，利用社会所有的可用人才，并且最新接管的城市通过军事管制的方式来进行，同时在城市内进行中华人民解放军的布告宣传，建立城市社会体系必要的工会、学生会等组织，鼓励城市内学生以及人民积极欢迎人民解放军，并且严格要求解放军部队恪守纪律，基于城市社会动员比较著名的知青下乡运动，虽然人们对其褒贬不一，但不得不说对于当时的社会发展还是一定正面作用的，通过鼓励组织受过一定教育的年轻人从城市来到乡下参与劳作，从而帮助新中国的建立，直至1977的高考恢复，下乡的知识青年纷纷回到故乡参与考试，为祖国建设作出贡献。

随着城市的经济与生产逐渐恢复，慢慢开始进行高等院校的调整计划，以及对法律法规的完善工作，例如1950年就强调了婚姻法中的“一夫一妻”制度，鼓励妇女能顶半边天的思想风潮，增加妇女们的政治参与意识，针对原先在革命期间的妇女洗衣队等组织，在此基础上建立了妇联，从而帮助传统的女性建立新的思想观念，宣传男女平等的观念并动员人们积极接受，此外对于党内的干部领导也创办相应的组织学习，在此基础上进行对干部的整风运动，改变干部工作作风以适应新的时代到来，较为瞩目的就是1952年毛泽东指出的全国“三反五反”运动，在此运动中，各城市的党组织积极动员人民群众的力量，提倡团队建设，坚决与恶劣的资本家作斗争，更是体现了中国共产党对于党政制度现代化与政治发展协调的基本认识。

4 结束语

在建国初期的所有大规模城市建设和变化，都与社会动员息息相关，大规模的社会动员和广泛群众的参与是让我国快速发展的基础条件，社会动员不仅仅是政党发动人民群众的政治活动，同时也是政党与人民群众共同为这个国家的建设的发展做出努力的纽带，也是体现中国共产党在人民心中影响力和地位的险要特征，为我国建国至今近70年时光的告诉发展提供了坚实的基础。

参考文献

[1]郇玉.中国共产党社会动员研究[J]上海外国语大学2017（05）

[2]彭红波.中国转型期的国家动员研究[J]中共中央党校2013（06）

[3]甘泉.社会动员的本质探析[J]学术探索2011（12）