摘 要：旅游公共服务供给是政府（旅游部门）根据旅游公共需要提供的基础性、公益性的旅游公共产品与服务的总称。危机状态下，公众和社会对旅游公共服务供给的需求尤其急迫和特殊。本文正是在这一背景下，从旅游公共服务的构成探讨着手，分析了危机状态下旅游公共服务供给的重点，提出了强化危机状态下旅游公共服务供给的策略。

关键词：旅游；公共危机；公共服务

近年来，来自旅游领域内的危机事件日益突出，其表现形式多种多样，有来自公共安全领域的突发事件，如2007年4月1日云南丽江导游在四方街砍伤20余人的恶性事件及2008年西藏拉萨“3·14”打砸抢烧严重暴力犯罪事件引起的旅游危机等；有来自安全事故领域的突发事件，如2012年4月22日上海享达旅行社一赴常熟旅行团大巴发生车祸造成重大人员伤亡事件；有来自自然灾难领域内的突发事件，如2008年5月12日四川汶川大地震导致的游客重大伤亡及后续的旅游萧条事件；有来自公共卫生领域的突发事件，如2009年因甲型H1N1流感疫情蔓延导致的旅游危机事件等。这些旅游危机事件的发生不仅仅给游客的人身和财产造成重大损失，也给旅游地的形象带来了严重的负面影响，直接拷问着政府的旅游公共服务能力。但目前国内理论界对危机状态下旅游公共服务供给的相关研究十分薄弱，重视不够，有限的文献仅指向旅游危机状态下公共治理对策研究[1]，旅游危机中政府对信息和传媒的掌控能力分析[2]，及从个案的角度探讨因自然灾难引起的旅游危机的应对策略[3]等，几乎不涉及危机状态下的旅游公共服务问题。……