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改革开放以来党的卫生健康思想初探

2018-11-07赵旭李雪松

卷宗 2018年26期
关键词:卫生事业医疗卫生卫生

赵旭 李雪松

摘 要:发展中国社会主义卫生健康事业,是中国共产党和人民政府的一贯主张。改革开放40年以来,中国共产党有着丰富而深刻的健康思想,几乎每届党的领导集体都有对健康的思想论述,近年来,国内外学术界对中国特色社会主义卫生健康事业的作用、发展道路、发展方向、理论体系等基本问题进行了广泛地讨论,出版了一大批有价值的研究成果,逐步明确了中国特色社会主义卫生思想的内涵、基本内容及显著特点。

关键词:改革开放;卫生健康;

马克思曾指出“健康是人的第一权利,一切人类生存的第一个前提。……人们为了能够创造历史,必须能够生活。改革开放以来,我国健康领域改革发展成就显著,人民健康水平不断提高。

1 国外对中国卫生健康思想的研究

健康问题,一直以来是世界卫生组织、各国政府和广大人民群众非常关注的一个重大问题,也是广大学者研究的重要课题,更是人们常讨论的话题。如何才能提高国民健康水平,促进医疗卫生事业发展,各国都在探索。中国共产党和政府一直在探索中国卫生健康事业发展问题。作为一个发展中的大国,中国的一切问题都引起了世界各国政府、组织机构和学者们的广泛关注,他们对中国社会主义卫生健康事业的研究集中在以下几个方面:

(1)关于中国具体医疗卫生政策、健康保障及做法的评价。世界卫生组织前助理总干事塔哈达博士说中国实行的初级卫生保健做法经验非常丰富,对发展中国家有参考意义。还有的外国学者把中国医疗卫生工作经验称为“中国模式”。(2)对中国医疗卫生和人民健康形势的评估。中国医疗卫生状况对世界医疗卫生发展会产生巨大影响,因此,世界卫生组织等机构常会对中国的医疗卫生形势进行评估和预测。(3)对中医药、中国卫生法规等方面的介绍。中医药作为中华民族传统文化的瑰宝,越来越引起世界上一些国家的重视。一些外国学者发表了一系列文章不断介绍中医药。(4)对中国突发公共卫生健康事件、疾病个案等方面的研究。2003年“非典”以后,国外许多学者对中国爆发“非典”的原因以及中国政府战胜“非典”的举措等进行了深入研究。对中国发生“非典”的环境因素、社会因素、中国政府采取的防控措施等进行了分析。又如,艾滋病、毒品,在中国,尤其是在云南蔓延很快,也引起国外学者的关注,发表了许多文章,对中国和云南艾滋病感染和毒品对经济、公共健康等的影响进行了探讨。(5)中国经济的发展对健康影响进行了研究。改革开放政策以来,随着经济社会建设的發展和进步,中国卫生健康事业得到了长足发展,对提高整个中华民族的健康素质起到了巨大的促进作用。还有的学者从中国与俄罗斯、印度的国家经济发展比较的角度,研究了中国与他国卫生事业发展差别,分析了经济发展对健康的影响。(6)对中国卫生健康服务公平性的研究。随着我国卫生健康事业的大发展,为解决广大人民的医疗保障奠定了良好的基础。对中国卫生健康的公平性的关注也越来越多,发表了一系列文章对中国目前卫生健康服务公平性的状况进行了深入地探讨。

通观国外研究,他们对中国医疗卫生问题的研究主要集中在中国医疗卫生发展的政策和具体做法上。也有个别学者就中国具体的医疗保健改革道路进行过讨论这对探讨中国特色社会主义医疗卫生事业的发展道路提供了一些有益的研究思路。但总的来看,国外对中国特色社会主义卫生事业的内涵、中国特色社会主义卫生思想的基本内容、特点等基本问题缺乏系统地、全面地、深入地研究。

2 国内对中国卫生健康思想的研究

我国学术界对改革开放以来党和国家领导人的卫生思想进行了开拓性地研究,为讨论中国特色社会主义卫生健康思想的基本问题奠定了良好的基础。

2.1 改革开放以来四代领导集体关于卫生健康思想的论述

邓小平卫生思想研究方面还不够深入,目前还没有专著出版,仅见少量论文发表。蔡孝恒,丁名宝“邓小平卫生思想探讨”,从做好卫生工作关系到革命和建设的成败、搞好疾病的预防工作、努力发展少数民族卫生事业、做好计划生育卫生服务、加快培养卫生人才等方面对邓小平卫生思想进行了讨论。张艳丽的“邓小平的医疗卫生思想”,文章从做好卫生工作的重要性、卫生事业发展应遵循的原则等方面对邓小平同志的卫生思想进行了分析。

江泽民同志非常重视发展我国的卫生事业,全面继承和发展了毛泽东、邓小平同志的卫生思想,特别是年在全国卫生工作会议上的讲话对中国特色社会主义卫生事业进行了规划。可是,理论界对江泽民同志的卫生思想研究不够深入、不够系统。。江泽民卫生思想极为丰富,但是,迄今为止还没有专著出版。仅仅发表了一些文章,对江泽民同志卫生思想进行了初步研究。

胡锦涛同志在很多场合对发展我国的卫生事业作过许多重要讲话。尤其是在我国发生“非典”时期,对做好卫生预防工作作过重要指示在中共中央政治局第次集体学习时,对走有中国特色社会主义卫生事业发展道路进行了深刻阐述,他特别强调我国卫生事业应为全体人民服务,满足人们的基本医疗卫生服务需求。但对胡锦涛同志的卫生思想研究也不够深入,发表的文章很少。

习近平同志在党的十八届五中全会明确提出推进健康中国建设,从“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局出发,对当前和今后一个时期更好保障人民健康作出了制度性安排。在全国卫生与健康大会上的重要讲话指出:健康中国是实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的坚实基础,强调“没有全民健康,就没有全面小康”,“要把人民健康放在优先发展的战略地位”。关于习近平新时代中国特色社会主义思想中的卫生健康思想的研究较多,正在逐步的拓展之中。本课题的研究有助于梳理习近平新时代中国特色社会主义思想中卫生健康思想的历史脉络。

2.2 中国特色社会主义卫生健康事业的重要性、内涵、理论体系等论述

1996年12月9日,全国卫生工作会议在北京胜利召开,江泽民代表中共中央作工作报告,明确提出了建设有中国特色社会主义卫生事业的战略任务。这一任务的提出,引起了卫生理论界强烈反响,掀起了研究中国特色社会主义卫生理论的高潮。全国卫生工作会议闭幕后,《人民日报》发表长篇社论,对有中国特色的社会主义卫生事业的内涵、显著特点等相关问题做了详细概括。著名卫生经济学专家杜乐勋教授曾在学术界首先提出过“中国特色医疗卫生改革发展道路”的概念,并从不同角度、多个方面对中医疗卫生改革中“中国特色”的内涵进行了全面归纳和阐述。著名卫生管理研究专家朱敖荣教授,就中国特色社会主义卫生事业的意义、内容、发展举措等相关理论问题发表了多篇论文,尤其是在“论中国特色社会主义卫生事业的科学理论体系一兼论创建全民健康保障体系”一文中,对中国特色社会主义卫生事业的一些基本理论问题进行了阐述。

综上所述,四代领导集体尤其是邓小平、江泽民和胡锦涛的卫生健康思想,为习近平新时代中国特色社会主义思想中的健康思想指出历史脉络。因此系统梳理党的卫生健康思想,对于推进“美丽中国”建设,推动卫生与健康事业跨越式发展具有十分重要的意义。

参考文献

[1]习近平.在全国卫生与健康大会上的讲话:把人民健康放在优先发展的战略地位[J],中国科技产业2016(9)9:8-9.

[2]健康中国2030规划纲要编写组.健康中国2030规划纲要[EB/OL],新华网http://news.xinhuanet.com/health/2016-10/25/c_1119786029.htm, 2017-1-11.

[3]杜创,朱恒鹏.中国城市医疗卫生体制的演变逻辑[J],中国社会科学,2016(8):66-89.

[4]李滔,王秀峰.健康中国的内涵与实现路径[J],卫生经济研究2016(1):4-10.

[5]韩跃红.生命伦理学视域中人的尊严[M],云南教育出版社,2017.

作者简介

赵旭,昆明理工大学马克思主义学院副教授,硕士生导师,哲学博士,主要研究方向:科学技术哲学

李雪松,昆明理工大学,主要研究方向:马克思主义基本原理

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