李大荣

摘 要：城建档案与城市文化有不可分割的内在联系，城市文化是城市发展进程中的凝结和积淀，可以说是城市的生命和灵魂，也是城市实力和形象的展示。如何做好城市档案管理工作，对城市管理来说具有重要意义。本文从当前城建档案管理问题入手，着重探讨了档案管理工作的优化对策，以此更好地推动城建档案管理工作的长效发展。

关键词：城建；档案管理；作用

1 导言

城建是一项非常复杂的系统性工程，城建档案管理可呈现出一个城市的具体发展过程，记载我国城市建设及城市发展的历史进程，同时可作为今后城市规划建设的重要信息资源，所以说加强城建档案管理工作力度有着非常重要的现实意义。

2 城建档案内蕴的城市文化及其增强城市文化的作用

2.1 城建档案蕴含的城市文化內容

一是记录城市景观文化。城建档案真实而完整地记录了城市的建筑、道路、广场、绿化、河流等自然或人工景观文化内容，通过丰富的文字、图像、影像等方式记载了城市的独特风貌和景观文化。二是传承城市历史文化。城建档案也是对城市古老建筑、历史街区、名人故居、地名沿革的真实记载和传承，将城市的历史记忆固定和沉淀下来，成为历史的细节证据。同时，城建档案也是城市形成过程、发展脉络、历史变迁的真实记录、诠释和再现。三是彰显城市地域文化。城建档案体现出浓烈的地域特色，受到地域文化的渗透和影响，充分彰显出城市的地域文化特征。四是映射城市民俗文化。城建档案采集和记录了大量的民居文化内容，彰显和映射出城市不同民居民俗文化的特色和风采。五是凝聚城市管理文化。城建档案对城市管理的理念、知识和艺术都进行了记载，包括城市规划、市政工程、环境卫生、道路交通等，展示出城市管理中的要素组合和优化状态，是城市管理文化的集中体现。

2.2 城建档案对城市文化的增强作用

首先，城建档案是城市文化的基石。城建档案是城市的履历、传记和谱牒，是凝固城市记忆的重要凭证，在新城建设、旧城改造的过程中具有继承、维系城市传统文化的使命和责任。同时，城建档案也是记录城市历史的宝库，是城市发展的信息平台和载体，是促进城市人民文化休闲的主要场所和阵地，是不可缺少的城市精神家园。其次，城市文化是城建档案的源泉。城建档案来源于丰富的城市文化，充分反映出一个城市特定的科技、政治、经济和文化发展水平。

3 现阶段城建档案管理存在的问题

3.1 档案收集及处理问题

在档案资料收集过程中，由于城建档案收集工作量较大，并且需要进行调研处理，导致档案资料存在着遗漏的情况。受此影响，在对档案处理过程中，由于档案资料把握不当，可能使城建档案资料无法对城市建设实际情况进行反映，从而影响到了城市管理的水平。在对档案收集管理过程中，要根据档案收集的需要对其进行分类处理，但在分类过程中，缺乏对城建情况的全面考虑，导致分类管理过程中存在漏项，不利于城建档案管理的实际效果，造成城市档案管理工作效果不佳的问题。在档案利用方面，档案利用率不高的问题普遍存在。城市建设单位在进行城市建设过程中，对档案的关注度较低，往往在遇到问题时才会考虑查阅城建档案。因此，档案资料收集的关注度较低，对其缺乏有效的重视，也在很大程度上影响到城建档案管理工作的效果和质量。而且档案在收集过程中，信息缺失的问题比较严重，对资料审批的程序不合理，一些材料较为混乱。

3.2 信息化建设硬件设备投入不足

新的发展时期，信息技术的投入提升了城建档案管理工作的效率和质量，这给城建档案管理工作发展创造了有利条件。但从实际情况来看，一些城建档案管理单位虽然对信息技术进行了利用，不过在硬件投入方面，存在一定的滞后性。城建档案管理信息化发展，实现了资源共享的发展目标，需要将信息进行快速的流转。但在硬件设备建设方面，网络组建较为落后，硬件设备配备不足，导致城建档案信息化管理目标实现遇到了较大的阻碍。由于信息化管理与城建档案管理工作的结合程度较低，在对大量档案资料进行处理时，仍主要依靠人工进行。这样一来，势必会影响到城建档案管理工作的质量和效率。

4 完善城建档案管理措施

4.1 增强社会档案意识

作为城建档案管理单位则一定要树立起牢固的大局观念，加强城建档案工作宣传力度。开展宣传栏，利用电视台等新闻媒体对城建档案管理相关的法律规章制度及管理办法进行公布公开，增加档案管理工作的透明度。通过行之有效的方式增加档案信息的开放度，这样才能够更好地满足社会发展对城建档案的现实使用需求，增强社会人民群众的档案意识。城建档案管理人员要不断地更新自我思想理念，做到与时俱进，做好上门服务，树立起主动服务、客户至上的服务意识，通过正确的方式处理与客户之间的关系，通过有效的方法去解决工作过程中遇到的实际性问题，尽最大努力来提升自我服务水平。

4.2 重视城建档案的信息化建设

在当前新时代背景下，随着信息科学技术的飞速更新，这对于城建档案管理工作而言也带来了创新发展的有效契机。相较于传统城建档案管理工作注重于纸质档案及实体档案等方面而言，未来档案管理工作将更加注重信息化建设的发展，这不仅仅是实体档案的电子化和网络化的过程，还需要将信息化工作理念纳入档案管理工作全过程当中。在当前办公自动化的背景之下，各级城建部门，在工作开展过程当中产生了大量的电子文件，例如部分工程图纸等资料以数字化的形式进行运用。随着社会发展信息化趋势的日益增强，这对于城建档案管理工作发展也提出了更高的要求，需要进一步发挥城建档案的资料统计和决策依据等功能作用，甚至在某种程度上还会实现档案资料的共享。为了实现这一管理目标，首先需要建立完善的城建档案信息管理系统平台，运用适宜的管理技术，统一相关的业务规范和技术标准，建立全面的城建档案信息目录，在此基础上运用优化算法，增强档案管理电子文件的深度挖掘作用。另外还需要注意的是城建档案信息化工作的网络安全问题，在日常管理过程当中需要不断地加强对数据库安全管理的重视程度，以避免不必要的外部攻击所造成的工作损耗。

4.3 加强人员培训提升人员专业化水平

城市档案管理工作的关键点在于如何发挥工作人员的功能和作用，实现人在城建档案管理中的重要性。城建档案管理工作要注重做好人员培训工作，其培训要点应当包括两个方面内容：一是注重对专业技能水平的培训，尤其是如何对信息技术进行利用，使城建档案管理人员能够对信息技术进行熟练地应用，提升城建档案管理的效率和质量。二是注重提升城建档案管理人员的职业道德素质，促使其能够在实际工作中，自觉地履行职责和义务，保证城建档案管理工作的质量。同时，人员专业化水平的提升，要注重对城建档案管理人才队伍进行更新换代，改变原有的人员队伍结构，注入更多的新鲜血液。在这一过程中，城建档案管理部门要做好人才聘用机制和人才考核机制的建设，能够对入职人员加强考核，优化队伍结构，并使城建档案管理人才队伍呈现出年轻化、职业化的发展特征。

5 结束语

综上所述，城建档案管理工作是现代城市建设的一个基础环节，其对城市化发展有着重要的作用。城建档案管理工作的开展，要注重对城建档案资料信息进行收集，全面把握重要资料，避免信息泄漏问题。在信息化时代环境下，城建档案管理工作人员一定要不断地进行管理方法的实时性创新，掌握先进的现代化管理技能，努力提升档案管理工作水平，深入探索更多的城建资源，从而更好地适应新时期城建档案管理工作的多元化需求。

参考文献

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