卢绍林

【摘 要】 为合理判断天津港集团发展跨境电子商务的市场空间，基于对新时期我国跨境电子商务发展现状和趋势的梳理，运用SWOT分析法分析天津港集团的内部条件和外部环境。建议：积极服务国家发展战略，把握跨境电商发展机遇；积极协同推进单一窗口建设，提高通关效率；利用技术创新，加强智慧港口建设；积极引进和培养跨境电商专业人才。

【关键词】 天津港；跨境电商；SWOT分析；区块链

互联网与信息技术的飞速发展造就了电子商务时代，随着电子商务的全球化，借助于这种技术的跨境电子商务正在改变传统国际贸易的理念和模式。跨境电子商务因其交易的信息化、网络化和电子化特点，相比于传统贸易手段，具有高效率、低成本、便捷等优势。随着2015年国务院先后印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》等文件，近年来跨境电子商务在我国迅猛发展。在新形势下，天津港集团应充分发挥自身的区位优势和港口资源，紧抓京津冀协同发展、“一带一路”倡议和跨境电商发展的组合机遇，依托天津自由贸易试验区和自主创新示范区建设，将发展跨境电子商务作为集团转型升级的新引擎、提升港口综合竞争力的新契机。

1 我国跨境电商发展现状

跨境电子商务是指处于不同国家或关境的经济贸易主体，通过网络或电子商务平台进行交易，支付结算，货物通过跨境物流进行配送、完成交易行为的一种新型的国际贸易活动。当前，世界主要贸易国家都将发展跨境电子商务作为本国的发展战略，甚至将其提升到影响国家竞争力、实现国家战略目标的高度。美国在2015年发布了跨境电子商务发展规划，明确2025年跨境电子商务规模将达到整个国际贸易的70%以上。2015年全球跨境电子商务报告显示，全球跨境电子商务以两位数的速度快速增长。

近年來，受全球金融危机影响，世界经济贸易格局发生深刻变化，我国长期以出口为主导的外贸格局受到较大影响，传统竞争优势被削弱。跨境电商的出现，打破了时间、空间的界限，有效压缩了商品贸易的中间环节，降低了传统国际贸易的复杂性，为商贸企业尤其是中小微企业提供了便利的贸易平台，成为我国新时期对外贸易发展的新动力。2016年，我国跨境电商交易规模达6.7万亿元，自2011年以来年均增速高达31.6%，占我国进出口贸易总额的比重由2011年的7.2%增长至27.6%，在我国对外贸易中已占据重要地位。

从结构上看，我国跨境电商交易仍以出口贸易为主，占我国进出口贸易总额的比重为82.08%，符合我国“互联网+”战略和《中国制造2025》战略的发展方向。从交易模式来看，跨境电商企业对企业（Business to Business，B2B）交易占我国跨境电商交易的比重达88.7%，但随着行业逐步由粗放型向精细型发展，订单的碎片化及供应链的不断完善，预计商家对顾客（Business to Customer，B2C）交易占比将逐年增长。

目前，国家已批准上海、重庆、杭州、郑州、宁波、广州、深圳、天津等10个跨境商务试点城市，并先后设立了13个跨境电商综合试验区，着力在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，为推动全国跨境电子商务健康发展提供可复制、可推广的经验。目前，我国跨境电商用户主要集中在东部经济较发达地区，2016年跨境网购用户最多的省份有广东、上海、北京、江苏、山东、浙江等，分别占全国全部跨境电商用户的14.1%、13.2%、12.2%、9.2%、7.2%、5.2%。

2 天津港集团发展跨境电商 SWOT分析

2015年，天津获批成为国内8个跨境电商试点城市之一，天津港集团承担了天津市跨境贸易电子商务平台的搭建工作，完成了天津市跨境电商综合服务平台、海关跨境贸易管理平台、检验检疫跨境贸易监管平台的开发和建设。注册成立的天津保宏供应链管理有限公司，专门从事口岸跨境贸易仓储和通关服务，初步确立了线上和线下（Online And Offline，OAO）的运营模式。线上线下两线互动，陆续吸引了京东、唯品会、华润、网易考拉等知名电商企业落户天津，使其初步具备了发展跨境电商平台的建设基础。

SWOT分析方法主要应用在企业战略制定、市场环境分析、竞争对手分析等方面，是基于企业内外部环境和市场竞争的态势分析，全面考量企业内部存在的优势和劣势，以及企业外部存在的机会和竞争对手的威胁等信息。

2.1 优势（Strengths）

2.1.1 区位优势

天津港是京津冀及华北、西北11省（市）区近200万km2和近3亿人口的最近出海口和传统贸易门户，拥有最广阔的陆向腹地和发展潜力优势。天津港位于亚欧大陆桥东部起点、海上合作战略支点、中蒙俄经济走廊主要节点，是我国唯一拥有3条亚欧大陆桥过境通道的港口，拥有海陆统筹的战略区位优势。天津港海陆双向辐射能力较强：对外，已与世界上180多个国家和地区的500多个港口有贸易往来，集装箱班轮航线达到120条，每月航班550余班次，连通世界各主要港口；对内，内陆腹地设立5个区域营销中心和25个“无水港”，拥有完善的物流网络体系。

2.1.2 资源优势

天津港是综合性港口，港口功能齐全，拥有集装箱、矿石、煤炭、焦炭、原油及其制品、钢材、大型设备、滚装汽车、液化天然气、散粮、国际邮轮等各类泊位总数176个，其中万吨级以上泊位122个。2016年，天津港货物吞吐量突破5.5亿t，世界排名第五；集装箱吞吐量超过1 450万TEU，世界排名第十。天津港目前拥有堆场面积365.8万m2，仓库面积19.82万m2；港区（含保税区）土地面积约22.71 km2，有足够丰富的土地资源用来建设跨境电商所需要的仓储设施。

2.1.3 客户群优势

我国跨境电商出口市场以美国和欧盟等国家为主，天津港背靠的北方广大腹地拥有大量制造企业和国际贸易企业，且贸易企业不仅包括大型国有、民营外贸企业，还包括大量中小微企，其中与美国、欧盟等国家贸易规模巨大。大中型企业拥有较强的业务实力，货量大，操作和系统处理能力相对较强，与港口企业相互配合度较高，但近年来双方的边际利润率呈下滑趋势，且受政策影响波动大、风险高。小微企业虽然单批次货量小，但总量规模不逊色于大中企业，其自身没有实力搭建平台，借助电商平台可享受与大中型企业同等的服务。此外，目前多数拥有大宗出口货量的企业为了规避业务风险，纷纷青睐电商平台。电商平台在一定程度上将分散的业务化零为整，可获得其他相关物流环节的议价权和更加优惠的价格，使平台企业自身和用户企业实现双赢。

2.1.4 软环境优势

天津港是我国较早开始信息化建设的港口，拥有比较完善的电子数据交换（EDI）系统，具有发展现代物流的信息技术基础。近年来，滨海新区“天津国际贸易与航运服务中心”和“天津电子口岸”的建设，使得口岸服务环境得到改善，通关效率得到提高，保税区、保税港区享有多项国家优惠政策，“境内关外”政策对于形成保税仓储和货物分拨中心极为有利。此外，天津港周边已经形成一定规模的冷链、农产品、红酒等专业的商品交易市场，具有发展物流产业的商业基础优势。

2.2 劣势（Weaknesses）

2.2.1 受到传统经营理念的掣肘

目前，天津港集团在跨境电子商务发展理念方面还较为滞后，认识有待统一，认为跨境电商在港口落地的唯一形式就是建仓库、租售土地，对于跨境电商的经营模式仍处于探索阶段。在“互联网+”时代背景下，企业的市场地位在更大程度上取决于其在整个供应链体系中的地位和作用，想要获得创新式的发展和升级转型，经营者首先必须打破传统的经营理念束缚。

2.2.2 综合物流服务功能不完善

对于跨境电商发展来说，物流是保证商品在全球市场自由流通的保障。目前，天津港港口监管和通关流程仍落后于跨境電商发展的需要。据初步统计，目前口岸参与跨境电商管理的部门有16个，数据库各自独立，操作系统、监管体系间基础数据标准不统一，监管口径不一致，信息不共享，管理流程不连贯；电商平台与政府监管平台无法实现对接，信息不互通。以跨境电商B2B模式为例，其监管模式遵循传统一般贸易进出口通关模式，因港口操作和管理系统问题导致部分港区还存在货物二次倒运和线下多次申报现象，增加了申报错误的概率和操作难度，最终导致港口末端物流环节较多和客户成本较高。

2.2.3 跨境电商专业人才稀缺

在一般情况下，当海外业务占比达到60%以上时，企业更看重外语能力和掌握平台知识的复合型人才。我国在培养兼具国际贸易与电子商务特征的跨境电子商务人才方面远远落后于实际需求。天津港跨境电商起步较晚，目前相关人才仍以纯技术性人才为主，缺乏具备综合能力的复合型业务人才；加之国企改革力度不强、标准不高，人才环境相对封闭，人力资源活力不足。

2.3 机会（Opportunities）

2.3.1 政策机遇叠加

“一带一路”倡议，以及京津冀协同发展、自由贸易试验区建设等国家战略为天津发展跨境电商带来重大机遇。自2013年以来，国家多部门相继颁布政策支持跨境出口电商的发展，这些政策深入跨境电商的各个方面，涵盖总体制度、环境建设、税收、支付、通关、海外仓等方面，为跨境电商发展创造有利的环境。天津已获批成为我国跨境电商试点城市和跨境电商综合试验区，拥有良好的外部政策环境。

2.3.2 目标客户经营模式转型

天津外贸企业多以传统制造业为主，随着国际市场需求降低、企业人力成本增加、市场竞争激烈，传统外贸企业经营压力逐年增大，传统外贸方式已无法为企业获得新的经营增长点，转型发展需求迫切。跨境电商作为新兴的外贸交易模式，其市场还处于未饱和状态，可为培育企业核心竞争力提供有力的发展空间，有利于传统外贸企业重获成本优势。

2.3.3 贸易便利化环境不断完善

近年来，随着天津加快推进自由贸易试验区、自主创新示范区、跨境电商综合试验区建设，天津口岸通关和贸易便利化环境不断优化。天津东疆在全国率先推出第一张“无介质”电子营业执照，实现了电子营业执照的跨领域共享互认，实现“企业办照一次不用跑”的目标。天津东疆保税港区已正式取消运抵和集港环节，客户可直接将集装箱运至码头。天津港集团推行“上限封顶，总额控制”和“明码标价，公开透明”的“一站式阳光价格”清单，为进出口企业减负，打造天津口岸服务“绿色通道”。

2.4 挑战（Threats）

2.4.1 区域竞争激烈

自跨境电商在我国发展以来，其主要集中在南部沿海地区，诸多电商企业在广州、深圳、杭州、宁波等第一批试点城市多年鏖战后，开始在北方沿海城市寻找新的出海口。目前，区域内的大连、青岛也积极推进跨境电商的发展，尽管在保税进口模式上尚未对其开放，但这些港口也在积极争取跨境电商业务拓展的渠道。从政府支持力度来看，根据中国电子商务研究中心发布的《2016年各省级行政区域跨境电商发展指数》（见图1），辽宁省、河北省、山东省对跨境电商的支持力度大于天津市。未来，天津港跨境电商业务将面临区域内的激烈竞争，发展迫在眉睫。

省市

数据来源：中国电子商务研究中心

图1 2016年部分省市跨境电商发展指数

2.4.2 支付手段面临制度性困境

支付结算是跨境电商交易的核心环节，传统贸易的结算主要是通过美元的中间环节转换来实现的，而在缺乏正常报关途径的情况下，跨境电商很难通过这种正常渠道结算。天津港涉及的支付业务特点虽然满足单笔金额小、批量大的跨境电商支付特点，但按照第三方支付牌照申请条件，天津港集团旗下财务公司不满足“截至申请日，连续为金融机构提供信息处理支持服务2年以上，或连续为电子商务活动提供信息处理服务2年以上”的要求，无法成为独立的第三方支付企业。目前跨境电商一般都通过第三方支付企业实现结算，但面对通关、退税等跨境的复杂业务问题，都是通过直连多家银行，形成一种“类银联”的业务模式。2017年8月，中央银行下发《中国人民银行支付结算司关于将非银行支付机构网络支付业务由直连模式迁移至网联平台处理的通知》，明确要求非银支付机构的网络支付业务由直连模式迁移至网联平台处理。目前国内金融机构和支付企业国际化程度均较低，国际影响力小，服务能力不足，尚未被海外电子商务企业和买家普遍接受。

2.4.3 法律法规不健全

跨境电商管理存在多部门、多维度的特点，尚未有统一的管理主线。在数据安全和网络安全方面，由于国内三大运营商间的竞争和各自业务特点，各地通信管理部门只在宏观上进行管理控制，具体备案环节管控较严，但运营过程中的监管相对弱化。跨境电商信用评价体系缺失，在通关方面存在法律条文规定不规范，交易环节操作普遍缺乏合同文本、购物凭证或服务单据，税收政策解读不一致等问题。

2.5 结 论

天津港集团的内部因素优势（S）、劣势（W）和外部因素机会（O）、挑战（T）等4个元素相互影响、相互作用，形成的子战略分析见表1。

表1 天津港集团发展跨境电商SWOT分析

3 建 议

3.1 积极服务国家发展战略，把握跨境电商发展机遇

结合天津港口自身条件，深入研究如何依托跨境电商发展，更好地对接国家“京津冀协同发展”和建设自由贸易试验区、“一带一路”倡议，深入分析“一带一路”沿线地区的跨境电商市场空间，拓展天津跨境电商辐射范围。利用争创“自由贸易港”的契机，转变传统观念，大胆尝试混合所有制改革，大力推动“坐商”向“行商”转变，实施一体化、无水港、环渤海、国际化四大战略性拓展，将跨境电商作为创新切入点，带动传统产业的流程再造，推进以大数据、云计算为目标的电子商务、信息技术的创新发展，为打造国际一流的现代化强港和港口投资运营商赢得新的发展空间。

3.2 积极协同推进单一窗口建设，提高通关效率

跨境电商对平台、物流、支付、通关等环节的快捷便利程度要求较高，天津应在总结自由贸易试验区建设经验的基础上，积极探索自由贸易港建设，对标国际先进水平，优化口岸环境、完善口岸监管制度，加快突破国际性的物流、通关、支付结算、金融等瓶颈，打造跨境电商贸易综合供应链服务体系。推进国际贸易单一窗口建设，将目前的进口货物清关时间由平均3～5天、出口货物平均1～2天逐步缩减至1天以内，并在贸易便利化政策方面对跨境贸易中的通信、信用、结算、通关等领域给予扶持。

3.3 利用技术创新，加强智慧港口建设

跨境電商平台汇集了B2B、B2C等多种形式的全过程物流链的相关信息，经过数据的分析和挖掘，可以分析消费者的消费偏好，用以确定销售―配送计划安排，并调整生产制造商的空间布局和生产力结构分配。区块链技术的应用，不仅有助于溯源商品原始信息，也能应用在避免物流商信息造假及假冒伪劣商品的混入，提高物流速度和透明度，提高售后服务水平。当跨境电商平台数据足够大时，数据处理的要求将会促使港口的营商环境和作业能力的进一步提升。因此，应进一步推进天津港电子商务网、天津港集装箱码头操作系统一体化，东疆太平洋自动化码头及天津港物流金融平台的建设，促进互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能与港口生产、管理、服务深度融合。

3.4 积极引进和培养跨境电商专业人才

合理制订跨境电商人才培养目标，积极与南开大学、天津大学、天津理工大学等高校开展校企合作，建立产、学、研一体化人才培养机制，进行订单式培养和职业教育。依托京津冀协同发展，大力吸引北京跨境电商专业人才，实现人才多渠道引进。