任丹彤

摘 要：党的十九大报告提出新时代我们党要有新气象新作为，国有企业基层党组织要落实这一要求，必须从生产经营实际出发，以突出政治功能、加强组织建设和队伍建设为重点，以品牌建设为特色、不断推进党风廉政建设，提高党建工作水平。

关键词：基层党组织；党建工作水平；政治功能；组织建设；队伍建设

党的十九大报告明确指出，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。要不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义政党。习总书记的重要论断为基层党组织的建设提供了重要遵循和根本方向。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，基层党组织的建设水平关系到政治功能能否正常发挥，组织力能否顺利实现，党组织的战斗堡垒作用是否坚强。新形势下，国有企业党的基层组织党建工作水平的提升应该结合自身生产经营工作实际，全盘考虑、全面谋划，整体推进，做好五方面的工作。

一、认准功能定位，提升组织力

（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领

习总书记提出，党的基层组织建设要以提升组织力为重点，突出政治功能。旗帜鲜明的讲政治是我们党作为马克思主義政党的根本要求。突出政治功能首先要保证党中央的权威和统一领导，确保党组织和生产经营主体在政治立场、方向、原则、道路上与党中央保持高度一致。当前，最大的政治就是坚定社会主义理想，学习宣传贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想。基层党组织要着力强化思想建设，紧紧围绕“十个深刻领会”、“六个聚焦”要求，把全员的思想和行动统一到党的十九大精神上来，在深学细学上下功夫，旨在达到真懂会用的目的。党政干部尤其是一把手负责人应该深刻领会新时代新要求、新目标新方略，紧密围绕自身生产经营任务，对标看齐、统一谋划，调整企业发展思路和方向，确保党和国家的方针政策、重大部署在企业的贯彻执行。

（二）以凝聚全员的核心意识为着力点

增强核心意识，就是要坚持中国共产党的领导，坚决听从党中央的决策部署，坚决维护党中央的权威。在新时代，对全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖习近平总书记的衷心拥戴也是增强核心意识的应有之义。组织全体党员学习《习近平的七年知青岁月》、《梁家河》、《习近平谈治国理政》等优秀读本，感悟领袖的成长历程、坚强意志、为民情怀，激发全员拥戴核心、维护核心、服从核心、紧跟核心，坚定不移不折不扣贯彻落实党中央决策部署的自觉自愿。在学习活动的组织上要注意形式与内容并重、宣传与开展同步、落实与跟踪齐抓。要开展不同层面、不同形式、不同深度的学习活动。至少应从三个层面来深化学习效果：一是自行学习并撰写心得体会；二是集中学习并开展读书座谈会，分享各自学习心得和体会，碰撞思想、达到共鸣。三是开展喜闻乐见的活动，比如演讲比赛、章节朗诵会，强化记忆，达到活学活用的目的。

（三）以加强思想建设为基础

思想建设是党的基础性建设，要以坚定理想信念宗旨为根基。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。做好思想建设工作，就必须认真组织、自觉学习、有效贯彻中央、省委、上级组织的决策部署。在理论学习上走在前列，制定理论学习计划，明确学习教育总体安排、参加范围、学习时间、学习形式、学习内容等，做到理论学习月月有安排，周周有计划，有效督促广大党员提高学习的主动性和积极性，严格落实“三会一课”制度，做到紧跟前沿理论，永葆思想先进，进一步坚定党员干部理想信念。

二、加强组织建设，发挥功能作用。

（一）发扬党内民主、保障党员权利。

党内民主既是党内政治生活的重要组成部分，又是健全党内政治生活的必备条件和重要途径。要形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的“六有”政治局面。发扬党内民主，要体现在决策民主、制度民主、执行民主三个方面。决策民主即在重大决策中发扬民主集中制，认真执行《“三重一大”决策实施办法》，严格落实民主集中制，提高决策科学性、民主性、合规性，用包容开放的心态倾听各方面的声音，重视普通党员和群众的心声，要做到党的政策为人民，一切决策以大多数利益为重。制度民主体现在党的代表大会制度和选举制度上，要以合法合规为根本准绳，保障党员的权利，增加决策决议的公开透明性。执行民主是指在决策的实施过程中，要注意跟踪调查，倾听基层声音，及时调整不合规、不合理的决策。同时要认真开展专题民主生活会、组织生活会、支部书记述职评议工作。采取座谈讨论和个别谈话等方式，广泛听取党员群众意见，党员相互开展谈心交心，交流思想动态、沟通工作情况，提升党组织战斗力，规范党内政治生活。

（二）深入开展“评优争先”活动。

对各个党支部开展“评优争先”活动，可以进一步夯实组织建设，树立党领导一切的鲜明导向，提升支部工作活力。开展“评优争先”要制定详细、完整的党建考核细则，对各个党支部定期进行检查打分，每半年进行一次分类定级，将分类定级结果运用到评优推先工作中。同时，分类定级实行滚动管理，坚持定期对各支部进行测评，向上级党组织述职，要求各党支部切实履行教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责，促进基层党组织成为坚强堡垒。

（三）建立党建工作制度、规范工作流程。

建立系统规范的党建工作台账，是加强党组织建设规范运行，提升党建工作科学化水平的基础，是检视党建工作全程纪实和过程管理的重要内容，也是基层党建工作的重要组成部分。要规范党务工作台账建设，严格按规定程序开展各项工作，做好记录，对“三会一课”、党员活动、谈心谈话台账等认真按照标准记录，使党建工作台账逐步形成内容充实、全面系统的整体。落实党务公开制度，对党费的收缴、使用、管理等工作的执行情况进行公示，接受党员群众监督。

三、重视队伍建设，筑牢人才基础。

严格按照组织程序，做好党员发展工作，按照合格党员标准，做好党员评价工作，结合工作实绩纳入党员民主评议，将评议结果运用到评优评先，严肃党员组织关系接转，加强一线党员教育管理，规范流动党员管理，确保每名党员能够及时参加党内组织生活和各项活动，进一步增强党组织的凝聚力。及时了解基层困难党员情况，开展谈心谈话，帮助解决工作、生活困难，让党员感受到组织的关心和温暖。根据员工特点、工作实际开展各级各类教育培训，开展劳动竞赛，提升工作技能，促进员工成长。

四、结合工作实际，深化品牌建设。

挖掘经营主体的文化背景和内涵，建立健全企业文化体系，利用网站、微信加大宣传力度。探索强化品牌建设的形式，以志愿服务、结对共建、群团活动等方式推进核心价值观入脑入心，形成独具特色、辨识度高的党建品牌，用活动彰显品牌特色，用特色擦亮品牌。

五、推进党风廉政建设，营造良好工作氛围。

认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，制定《党风廉政建设主体责任清单》，要求全体党员干部签订党风廉政建设责任书，筑起拒腐防变的思想堤坝。加强廉政宣传教育，坚持经常教育和主题教育相结合，积极探索反腐倡廉教育的新途径。有针对性地开展党性党风党纪教育、正面典型教育、反面警示教育，集中排查各种腐败风险，开展自纠自查工作，及时查处问题。增强党员干部的廉洁从业意识，营造风清气正的良好环境。

参考文献：

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