符君

摘 要：随着我国社会经济的飞速发展，国家提出了“合理布局规划先行”的城市发展思路，要尽快开展多规合一工作，实现一本规划、一张蓝图的目标。为此，我国多地已开展多规合一工作，并已经取得了一些成效，但其中也出现的一些不容忽视的问题，比如如何统一各类规划的空间坐标系、如何衔接各类规划划分用途、如何实现信息共享和部门协同等问题。本文重点对以上问题提出相应的解决方法，希望能够切实帮助解决各地市在开展多规合一工作中遇到的困难，少走弯路，顺利完成多规合一工作。

关键词：多规合一；空间坐标系；数据库建设；信息共享；衔接；规划用途；审批。

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）30-0002-02

1 多规合一工作的由来和对象

为正确引导社会正确发展，我国各地区职能部门编制了各种规划，如城市总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划等，这些规划在各部门的职能范围内能够起到良好的作用，但也存在一些问题，比如各部门的规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接，从而导致现行的政府规划管理职能低下，工作效率底，导致资源浪费，对社会经济的发展造生一定的影响。为践行国家提出的“合理布局规划先行”的城市发展思路，发挥城市规划战略引领和刚性控制的重要作用，推进各地区多规合一工作，对于整合发展资源、实现社会又好又快具有积极的现实意义。

多规合一是指将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一个区域上，实现一个市县一本规划、一张蓝图，解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题。……