洪励

【摘要】近年来，随着我国民主进程不断推进，公民对人事档案知情权更加看重，但现行的人事档案管理制度限制公民对人事档案知情权的了解。加强人事档案知情权的保护是一项重要任务，因此必须坚持保护公民人事档案知情权， 促进人事档案信息更好地为公民和社会服务。

【关键词】人事档案;知情权;原因

当前，我国档案信息一直处于公开程度较低的状态，特别是在人事档案信息方面。随着经济社会发展和公民法律意识的提高，更多公民需要通过人事档案了解自身情况，而许多用人单位也需要掌握员工信息。所以，改变人事档案管理模式，在合理范围内开放个人人事档案信息，是目前研究的重点问题。

一、阻碍人事档案知情权实现原因

（一）人事档案知情权意识未能建立。公民知情权的概念在我国近几年开始出现，大多公民对人事档案的知情权知之甚少，由于对自身档案问题的不重视，导致很多地区出现“弃档”“死档”现象。由于对于人事档案知情权的普及程度较小，公民很容易忽视这个问题。大多数人对人事档案的认识停留在表面，认为人事档案大部分由本人填制，完全没有意识到人事档案知情权的重要性。

（二）管理制度阻碍知情权。人事档案记录公民一生求学和工作过程。正是出于对个人信息的私密性保护，维护公民的隐私权，所以我国人事档案推行本人回避制度。长期以来，我国档案管理模式一直处于“重管理、轻利用”的状态，并被列为机密类文件，不对社会和当事人公开。……