王朝晖 方从严

【摘要】党建标准化是党的十八大以来党建工作的重大创新，加强高职院校基层的党支部建设工作对促进高职教育的发展有着重要的意义。本文从高职院校教师的特点、考核评价和对基层党支部考核和激励制度不完善等方面分析了高职院校基层党组织存在的问题，提出应从高职院校基层党组织班子建设、严格执行“三会一课”制度、严肃党员纪律性、严肃党内政治生活等方面进行探索，推进基层党支部标准化建设，为高职教育事业的发展发挥应有的作用。

【关键词】标准化;高职院校教师党支部;基层党建

党支部是党的全部工作和战斗力的基础，全面提升党支部建设质量是落实党的十九大精神，提升党的建设质量的重要内容。基层党支部的标准化建设是党的十八大以来党建工作的重大创新，对落实全面从严治党要求、提升党建科学化水平有着重要的作用和意义。加强高职院校基层党的组织建设，是推进高职院校建设和改革的重要保证。这就要求我们把握高职院校基层党建的特点和规律，以基层党支部特别是系部（或二级学院）党支部标准化建设为抓手，全面提升基层党的建设质量，更好促进高职教育的发展。

一、新形势推进党支部标准化建设的重要性

党的十八大报告中，把“努力办好人民满意的教育”放在了一个非常突出的位置，提出了“加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展”的目标任务，为高职教育事业的发展指明了方向。近几年我国高职教育发展迅猛，高职院校的管理进一步健全与规范，但高职教育目前也面临诸多困难。如何深入探索建立以基层党支部特别是系部（或二级学院）党支部标准化建设为核心的工作体系，切实保障高职院校办学方向的正确和育人目标的实现，已引起广大高职院校党务工作者高度关注。加强基层党支部标准化建设，能够大大促进高职院校的创新与发展，不仅仅能够提升高职院校的教学质量，同时也为高职院校争创地方高水平大学建设起到一定的推动发展作用。

二、高职院校基层党组织的问题分析

高职院校是知识分子集中的地方，高职院校青年教师中学历层次越来越多。高职院校教师的身份和工作性质和其他群体有不同之处，他们信息获取量大，思维活跃，简单的说教难以入心入脑。高职院校基层党组织特别是系部（或二级学院）教师党支部的建设有别于党政机关和其他企事业单位的基层党组织。

（一）相比较本科院校，高职院校专任教师主要是以教学为主，教学任务都比较重，一周十几节课都比较普遍。教学中的各种检查考核的评比指标又比较多，如教案的检查评比、教学信息化的评比、教学督导经常性的听课检查、学生和同行的评比打分等，高职院校专任教师尽管不坐班，但教学负担仍然很重。高职院校的基层党支部书记和支部委员都是由专任教师兼任，缺乏必要的时间和精力对党建工作进行系统研究，对基层党建工作和理论普遍缺失，党支部建设的业务能力不高，对解决教师思想政治教育工作的方法和手段不多，耐心不够，主观上积极性也不高。

（二）高职院校专任教师职称晋升的压力非常大。晋升职称是每个高校教师追求的目标。晋升职称要全面衡量教师教学水平，评价教师教研和科研成果。但是，高职院校教师由于缺乏本科院校教师在科研上的资源、技术条件和团队，科研氛围不够，必须要寻求外部的资源。常常高职称教师和在教科研上有优势的教师就拥有较多话语权。这些所谓的“强势”教师对党建工作的积极性也直接影响高职院校系部（或二级学院）教师党支部的建设，在一定程度上影响了教师党支部党建工作的成效。

（三）高职院校教师党支部考核和激励制度不完善，对教师党支部工作的考核中还存在一定形式主义。表现为查痕迹多，考核实绩少;学习笔记抄写内容的多，写有真情实感的心得体会少;“三会一课”泛泛而谈的多，联系实际谈具体问题的少;民主生活会上避重就轻的多，拉下面子说的极少;开展批评与自我批评时，多以业务上的要求、劝进代替政治思想上的剖析。由于党支部的思想教育工作跟不上，削弱了教师党支部在教师中的凝聚力和号召力。

（四）部分高职院校教师上进心不强。随着网络全球化的不断发展，如今已进入信息大爆炸时代，全球化的互联网信息科技给高职院校党建工作带来了巨大的冲击，全球化的信息接收更加快捷方便，各种思想观念时刻渗透到每一位高职院校教师中，在这种渗透和影响下，部分高职院校教师特别是青年教师往往变得比较迷茫，变得上进心不强;同时各种拜金主义、功利化的思想也对当前的党建工作提出了更高的要求，高职院校党建工作的标准化建设迫在眉睫。

三、实施基层党建标准化的实践与探索

标准，顾名思义就是标尺、准则，是我们行动的依据、行为的规范。在党建工作中全面推进标准化建设，就要把标准化的思维理念嵌入党建工作中，构建系统化的党建工作制度、规范化的党建工作程序、高效化的党建工作方法、精准化的党建工作考核机制，让党员行动有准则、有依据、有规范。

（一）高职院校基层党支部特别是系部（或二级学院）教师党支部的班子要强。要选拔党性强、业务精、有威信、肯奉献的优秀党员教师担任教师党支部书记和支委委员，系部（或二级学院）行政领导和高职称教师代表要进支委，加强教师党支部的领导能力和在教师中的威信。健全机制，注重对骨干教师的培养，发展骨干教师成为中共党员;（下转第23页）（上接第15页）关心党员教师的成长，创造条件安排党员教师赴红色基地学习，接受革命传统教育;优先安排党员教师参加企业实践，提升党员教师的业务能力，努力把党员教师培养成教学、科研和管理的骨干。

（二）严格执行“三会一课”制度，定期召开支部党员大会和党支部委员会。召开支部党员大会和党支部委员会，都要事先准备议题，会议期间要庄重嚴肃，每位党员都要积极认真地发表意见，会议要有成效。积极组织形式多样的学习研讨，通过中心组学习、讲党课推进学习教育深入开展。在学习教育中，每月组织党员集中学习一次，建立“两学一做微平台”，积极开展推进“两学一做”学习教育常态化制度化。党课要做到形式多样、氛围庄重，坚决防止表面化、形式化。

（三）严肃党员教师的纪律性，加强党员教师日常管理监督，使党员教师在教师和学生中真正树立威信。首先要求每一个党员要做遵纪守法的楷模，自觉遵守党纪国法，遵守学校的各项规章制度，行为举止规范符合党员和教师的身份;在学术上要自律，不造假;在教学上守住教师的道德底线，做业务上真正称职的教师，认真上好每一堂课。强化师德师风建设，把师德师风作为教师素质评价的第一标准，坚持思想素质与业务能力双重考察。对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，要进行及时批评教育，促其改正;强化党员教师言行的约束，接受党内外群众的广泛监督。让党员教师真正有威信。

（四）进一步严肃党内政治生活，促进民主集中制各项制度的落实。以规范党组织工作规则、议事规则、“三重一大”决策、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度为重点，进一步完善系部（或二级学院）党政联席会议制度，形成以民主集中制为核心的有效运行机制。积极排查党建标准化建设中存在的问题，认真做好整改。

（五）对党员教师有计划地开展学习活动，丰富学习活动的内容和方式，持续性教育学习。高职院校大多与企业接触比较紧密，要把党员教师的政治学习和参加企业实践相结合，促进高职院校教师面向基层一线工人，面向生产班组，学习内容既要与时俱进地符合党建工作相关要求，也要与高职院校党员教师面临的实际问题相吻合。

四、结语

总之，高职院校基层党支部标准化建设必须适应新形势新任务的需要，要从基层党支部班子的配备、制度的建设和规范运行、党员教师的纪律教育等入手，进一步严肃党内政治生活，促进民主集中制各项制度的落实，大力推进标准化建设。使党员教师真正成为师德师风的楷模，教科研能手，为高职教育事业的发展发挥应有的作用。

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