【摘 要】城市公共艺术规划是促进公共艺术可持续发展，推动公共艺术机构设置和制度建设的最为重要的一环。公共艺术在城市公共空间中的系统组织和计划，直接关系到城市的整体格局，涉及城市的发展现状、历史文脉、景观风貌等。公众参与促使规划及设计更加全面、公正，使最终决策不是由单方定夺，而是基于共识。公共艺术中的公众参与，除了具有与城市规划、建筑、景观等设计中公众参与的普遍意义和相似的操作模式外，还可以让人们直接参与到作品的实施制作环节。公共艺术己经介入城市街道、广场、公园、园区等城市环境当中，闪耀着情感和智慧的光芒。

【关键词】公共艺术；城市历史文化；规划

一、城市公共艺术相关理论

（一）公共艺术的概念

公共艺术的名称是来自英文的Public Art，由于它是强调公民的参与性，所以被译为"公共艺术"。从文字组合上看，这个词语包括了公共和艺术两个词的概念：公共意思是指"共有的"和"市民的"。从这个层面上来说，一切放置在开放空间能够让人欣赏、参与性和使用性的公共艺术品、艺术活动、艺术行为等都可以称作公共艺术。但我们可以大概界定，公共艺术属于以市民需求为基础的艺术表现形式，是在政府和部口及专业人事指挥下展开的民众文化。它即包含艺术创作、又包含公共空间与大众参与的三大要素，大众参与是其中重要的核必要素。广义的公共艺术是指私人、机构等公共空间以外的一切大众艺术创作于适当的环境美化当中的活动；……