王树平

【摘 要】在国家开放大学成立的背景下，中央广播电视大学系统内各分部及学习中心也在积极转型发展并主动修改原有学校章程。本文通过国内外学校章程制定的文献研究，重在研究章程修订的注意事项，促进形成章程修订的评价体系，从章程修订的前提、主体、原则和审核等方面保证章程修订的规范性、合理性、可行性。

【关键词】国家开放大学；学习中心；转型；章程；修订

所谓学习中心，是指在国家开放大学成立的背景下，广播电视大学各区分校逐步过渡为各区学习中心。国家开放大学学习中心转型发展中章程适应性修订的文献研究重在研究章程修订的注意事项，促进形成章程修订的评价体系，保证章程修订的规范性、合理性、可行性。同时，为章程适应性修订提供可借鉴的思路和程序。

一、研究的目的与问题

国家开放大学成立伊始，办学理念和功能正在逐步完善。目前，在开放大学系统内可借鉴的完备的学校章程并不多，结合本地区进行学校章程的适应性修订更是新话题。通过文献研究，要了解国内外，尤其是国内高等职业院校学校章程修订的目的与思路，过程与方法。从学习中心的适应性修订的角度来说，就是要解决在什么情况下进行修订？由谁来进行修订？怎么进行修订？如何进行审核通过？等问题。概括起来就是学校章程修订的前提、主体、原则和审核等问题。

二、文献的收集与整理

为了解决上述困惑，为学习中心章程适应性修订提供先期指导意见，课题组查阅大量的文献资料，包括洪煜、郭德红于2015年03月26日发表于《北京教育》杂志的《试论大学章程的修订程序》；……