李一

摘要：随着信息技术的迅猛发展和国务院2015年“互联网+”行动战略的实施，给高校财务信息质量和披露提出了新要求，也给传统财务信息处理方式带来了新挑战。本文通过对目前我国高校在“互联网+”背景下财务信息运用的现状以及“互联网+”对高校财务信息各方面的影响进行分析，探索“互联网+”背景下逐步规范高校财务信息的对策，本文提出，高校应抓住“互联网+”的契机，进一步规范和提高财务信息质量，提升财务管理水平，不断优化财务系统，梳理财务工作流程，提高财务工作效率。

关键词：“互联网+”;高校;财务信息

随着信息技术的迅猛发展和国务院2015年“互联网+”行动战略的实施，计算机技术与互联网联系越来越紧密，近年来的高校财务管理制度和会计制度、国库集中支付制度等公共财政制度的相继推出和实行，给高校财务信息质量和披露提出了新要求，也给传统财务信息处理方式带来了新挑战。

一、高校财务信息的现状

（一）高校管理层运用财务信息管理高校的意识不强

西方发达国家萌生利用财务信息进行管理的思想是在20世纪70年代，至今该理念已在西方普及，利用财务信息管理高校是运用会计报表及其附注等其他有关资料对高校各类经济事项和发展进行判断和预测。相对于我国高校内控意识刚刚建立，利用会计信息管理高校的意识也才刚刚开始，大部分高校管理层更多关注的是行政和社会因素，对财务信息的专注点只停留在预算编制和会计核算层面，普遍高校财务管理就是合法合规的收支，而忽视了分析经济事项本身的重要性，此外，大部分高校的收入主要依靠拨款经费和学费收入，旱涝保收，致使高校资金管理不到位。

（二）财务信息共享程度较低

我国高校财务信息的共享建设待进一步提高，目前大部分高校还是处于财务部门网络的财务信息化和单位局域网的财务信息化并存的阶段，财务数据和外部数据沟通不畅，主要特征是繁重的手工会计核算业务依然占据了财务人员工作总量的半壁江山，财务信息只能在财务部门内部实现全部共享，在全校范圍的局域网络中只可以实现部分共享，此外，办理具体财务业务，如：经费报销，查询项目经费执行情况，预算调整等，仍需到财务部门办理，“信息孤岛”现象仍然明显。同时，高校没有建立统一的内部信息编码，如职工工号、项目识别码、合同管理数据、固定资产卡片编码等，由于各类信息编码标准不一致，且从各部门取得相关编码及关键信息程序繁琐，导致每个系统只能各司其职，相互关联的跨部门系统功能不能有机结合，部门与部门之间数据信息各行其是，对接不畅，财务信息的共享的目标很难达成。

（三）财务信息披露时间滞后，内容形式单一

从高校内部各部门来看，以会计核算为例，大多是高校还做不到部门经费使用情况的实时更新，传统的会计电算化信息滞后现象仍然存在，这种不能被及时传递的财务信息会造成财务信息披露与管理决策之间的时间差，容易导致高校管理层做出错误的决策。此外，定期对外公布的财务信息仅仅限于收支总表、资产负债表和“三公”经费支出决算表等，且披露方式不统一，难以满足高校财务信息使用者的需求。

二、“互联网+”时代对高校财务信息的影响

（一）传统会计工作处理方式发生了转变

“互联网+”充分利用了网络和信息的技术优势，打破了传统手工会计的固有限制，电子发票、电子合同等信息技术的普及，使财务工作由纸质转变为虚拟，会计数据处理和财务信息生成减少了人为因素的影响，财务信息生成较传统手工会计时期更快，减少了线下手工会计核算的时间，大大降低了手工核算阶段人为错误的概率，提高了会计核算工作的效率和准确性。

（二）“互联网+”时代对高校会计人员的要求进一步提高

“互联网+”下财务信息实时更新，对财务管理的精细化要求与日俱增，要求会计人员在账务处理和项目预算下达等与外部数据实时连接的关键环节保证100%正确，同时，具体操作人员对计算机应用方面有较为熟练的操作，在这个大前提下，财务管理人员知识水平和业务素质是决定高校财务管理水平高低的关键。目前，许多高校只注重科（教）研人才的引进和培养，忽视了会计队伍建设。高校会计人员年龄层较大，且近几年随着国库集中支付制度，审计全覆盖等工作的推进，对财务工作要求提出了更高的要求，财务工作量剧增，财务人员数量仍维持不变，财务人员疲于应付各项日常工作，没有时间和精力再进行系统的培训，对于新信息时代的知识所知甚少。

（三）“互联网+”和“大数据”时代促使财务部门成为高校的大数据中心

在传统的电算化会计模式下，高校基本实现了通过财务部门对整个学校经济行为的内部控制，财务部门集中了全校所有经济相关的核心信息，囊括了各个部门的信息数据，并定期通过各类分析系统对财务数据进行分析，无论是预算（支出）绩效分析还是内部管理，都可以将财务信息的相关分析报告运用到高校决策参考依据当中去，将财务部门打造为学校的大数据中心，并对财务信息进行“大数据”管理、精准化分析已经成为高校发展的必然趋势。

（四）“互联网+”对高校会计信息安全的考验

在“互联网+”时代，财务信息被储存于虚拟的数据库中，合法用户可以随时随地访问财务数据库，提高了财务信息的高效性和及时性，同时也带来一定的风险，在网络环境的背景下，财务信息也必然面临网络安全风险，如何建立健全保障财务信息数据安全系统，逐渐成为高校财务部门需要解决的问题。

三、“互联网+”下规范高校财务信息的管理对策

（一）加快会计人才培养步伐，储备会计综合型人才

目前，高校财务人员在大数据处理和“云”技术方面没有足够的专业人才储备。现有会计人员应当主动改变自己的工作思路，同时管理部门应当进行相关业务培训，培训内容不仅限于提升财务人员的专业知识和管理的业务理论知识，还有“互联网+”时代的相关知识和技能的培训，将大数据，“云”计算等先进信息工具运用到财务管理工作中，逐步从基本的核算功能提高到财务管理高度上来。

（二）强化风险防范，确保财务信息安全

加强财务数据管理，做好数据备份。完善财务数据管理制度的制定，规范财务信息管理内部控制，明确内部岗位分工，利用岗位之间相互联系、相互制约的关系，确保高校财务信息数据的安全可靠性。建立健全相关信息备份和交接制度，定期对财务信息数据进行完整备份，避免由于硬件的故障而导致数据丢失的风险。对财务备份数据安排专人负责保管，未经领导批准不得对备份数据进行任何的操作。同时对存储介质，如光盘、硬盘、磁盘等，严格按照相关规定进行归档存放，定期检查计算机软硬件系统，做好检查记录，对易损、易耗件定期维护和更换，保证系统正常运行。故障发生时，及时解决问题，做好财务信息系统维护工作。谨防外部因素造成对财务数据的破坏。

（三）基于全局为中心，优化业务流程，彻底解决信息孤岛现象

根据高校发展目标，理清各类业务流程和控制点，整理，整合，分析和优化现有业务流程，包括全面预算管理，收支管理，绩效评估管理，建设项目管理，国有资产管理，政府采购管理，经济合同管理和内部控制管理等，实施新的业务流程。将预算、核算和决算结合为一体，实现经济行为业务整合，流程设计和项目设置，兼顾跨部门、跨项目和跨职能的功能，构建全覆盖的业务流程再造，彻底解决信息孤岛现象，不留死角。提高財务信息的规范化、标准化和统一性，体现“互联网+”下财务信息输出的准确性和有效性。

（四）利用数字化校园平台加强财务工作一体化管理，将财务信息管理系统融合到高校信息管理系统，解决高校内部财务信息不共享和信息传递滞后的问题。

（五）通过网上报销系统和银校直联系统，实现对高校资金流动的全过程管理，在财务系统中对关键科目、项目设置与财政一体化平台相适应的预警指标，有效预测和防范风险。

（六）利用财务管理系统对高校整体层面和部门层面的经费使用实现实时监控，定期生成各项财务指标，与年初上报或滚动期间的绩效考核指标作对比，并对此进行绩效考评。

（七）财务部门应做好高校管理层的“帮手”，使利用财务信息管理高校的理念得到广泛运用

高校财务部门应积极改变传统财务管理理念，伴随着“互联网+”时代的到来，专利等知识产权类的无形资产在高校的地位越来越重要，成为国有资产部门管理重点。建立一套新管理方式，利用财务信息建立一套能评价高校财务管理水平的指标体系，进一步完善高校财务信息作为可量化的绩效评价指标体系，以“两个指标体系”作为重要抓手，为高校管理层做出重大决策提供有用信息。

（八）加强高校内部监管，解决财务信息披露滞后等问题

高校监察审计部门应针对高校财务信息披露建立相关规章制度，对披露内容、披露时间和披露形式进行监管，同时，除披露财务信息外，还应重视报表信息使用者必要的非财务信息披露，如：对财务信息影响重大的调整事项和非调整事项及学校师资、学生情况的信息等。

四、结语

高校财务信息在财务管理中的地位和作用日益提高，财务信息给高校各类重大决策提供重要数据支持，财务信息的规范性、准确性和及时性是管理层能做出正确决策的必要条件。高校应抓住“互联网+”的契机，进一步规范和提高财务信息质量，提升财务管理水平，不断优化财务系统，梳理财务工作流程，提高财务工作效率。

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